中国人民政治协商会议第五届周口市委员会常务委员会工作报告（摘要）

——在政协第五届周口市委员会第四次会议上

（2026年2月7日）

牛越丽

　　一、2025年工作回顾

　　2025年是“十四五”规划收官、“十五五”发展谋划之年，也是我市发展的关键一年。一年来，在中共周口市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共党的二十大和二十届历次全会精神，围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系，认真落实市委“16232”总体工作思路，高标准履职尽责、高质效发挥作用，圆满完成了市政协五届三次会议确定的工作任务，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章作出了积极贡献。

　　我们加强党的领导，把牢正确政治方向。认真贯彻落实党对政协工作的各项要求，紧紧围绕市委中心工作谋划和开展政协履职活动，政治协商、民主监督、参政议政等重要工作、重大事项，及时向市委请示报告，主动邀请市委、市政府领导参加政协的有关会议和活动，对市委交办的协商议题和批示事项，认真制订工作计划，不折不扣抓好落实。严格落实“第一议题”制度，建好“一班两堂四群”学习平台，构建多层次全覆盖学习体系，夯实“两个维护”思想根基。同时开展中央八项规定精神学习教育，组织读书班、专题研讨及警示教育，通过“以企观政”服务企业大走访解决企业实际难题，推动学习成果落地。加强思想政治引领。突出爱国统一战线建设，多渠道宣传现代化周口建设实践，引导各界增进“四个认同”。落实“三联”制度，常态化开展“委员接待日”，拓展委员会客厅和委员之家功能，凝聚社会各界智慧力量，汇聚共促发展的强大合力。

　　我们围绕中心任务，助力经济社会发展。围绕港口型国家物流枢纽建设、科技创新赋能经济高质量发展等课题，提交专题报告32份。围绕周口国家农高区建设等课题，提交协商专报25份，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。聚焦高效能治理聚智赋能。围绕市委“五基四化”和“16个专项行动”开展调研视察，形成深化城乡融合夯实高效能治理根基、抓实协商议事助推基层治理等17份调研报告，提出进一步优化平台功能、完善网格体系、健全协同机制等65条意见建议。聚焦重点工作积极作为。服务招商引资项目建设，组织召开“双招双引”座谈会，吸引在外成功人士返乡投资创业。落实市委“四下基层”，定期走访企业，以实际行动为企业赋能增效。召开双月协商座谈会并提交7份专题报告，为壮大临港经济建言献策。将“加快推进文旅文创融合发展”作为一号协商议题，提出深化业态创新等24条意见建议。

　　我们聚焦民生改善忠诚履职。围绕基础教育均衡发展、基层医疗卫生体系建设、农村人居环境整治等课题，形成调研视察报告12份。聚焦群众关心的“衣食住行教医保”等问题，围绕农村劳动力转移就业、老旧小区改造等民生类课题，提交协商专报27份。深入开展“服务群众惠民生”活动，全年报送涉及民生问题的信息465篇、提交民生类提案285件，助推一批群众关切问题纳入党委、政府决策议事日程。围绕打造法治化营商环境、食品药品安全、中心城区建设管理等，组织开展多种形式的民主监督，推荐选派37名政协委员担任民主监督员，把民主监督贯穿于履职全过程。

　　我们坚持守正创新，推动工作提质增效。不断提升提案工作质量，深化“阳光提案”品牌建设，构建“委员提、协商议、合力办”的立体协商格局。选取《关于进一步优化营商环境 助推我市民营经济高质量发展》《关于促进重大项目建设提质增效》等23件提案作为重点提案，由市领导领衔督办；对群众反映集中的民生类提案跟踪问效，全面提升提案办理质效。一年来，市政协立案的572件提案全部办结。进一步完善有事好商量、委员联络组、委员工作室三位一体协商议事平台，探索建立了“一台两站双报到”工作机制、“码”上听民声平台，打造了基层“正”协商、流动小板凳等协商品牌，打通了委员服务群众的“最后一公里”。发挥社情民意信息“直通车”作用，依托“周口政协”APP优化信息征集平台，不断提升社情民意信息报送质量和水平。

　　我们强化团结联谊，广泛汇聚奋进合力。支持和保障各民主党派、工商联、无党派人士聚焦全市中心工作发挥优势，加强合作共事促“同心”。一年来，各民主党派、工商联、无党派人士提交提案205件，大会发言32篇，反映社情民意信息709篇。加强与省政协和兄弟地市政协的沟通联系，深化团结联谊促“同向”。围绕河南省政协成立75周年举办书法绘画作品展，编辑出版《周口政协》《委员风采》等书籍，在市属重点媒体开设“政协之窗”专栏，讲好履职故事促“同行”。

　　我们注重强基固本，着力加强自身建设。充分发挥党建引领作用，完善落实市政协全面从严治党体系，建立健全“五位一体”党建格局，进一步完善“三联”机制，以党建高质量助推履职高质量。持续加强和改进专委会工作，在8个专委会建立“功能型”党支部，开展“一委一品”履职品牌创建活动，一年来，各专委会开展调研活动40余次。着力强化“两支队伍”建设，在委员中常态化开展“书香政协·科创未来”读书活动，强化激励约束机制，对委员履职提出“四个一”工作要求，着力推动委员队伍紧起来、严起来。在政协机关深入开展“找差距、转作风、抓落实”和“三办三服务”能力提升活动，从严从实改进工作作风，全面增强机关干部政治素质与综合能力，不断提升服务保障水平。

　　二、2026年工作安排

　　2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面贯彻落实市委政协工作会议精神、推动政协工作提质发展的重要一年。市政协要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，聚焦服务“十五五”规划实施，围绕市委“16232”总体工作思路，更好发挥专门协商机构作用，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　一是坚持党的领导，在思想政治引领上实现新加强。持续用党的创新理论凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引领各党派团体和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格落实市委决策部署，以政治建设为统领，健全制度体系，层层压实责任，不断加强政协党的建设。

　　二是立足全市大局，在服务“十五五”开局起步上彰显新担当。落实市委“16232”总体工作思路，深化“协商议政助发展”履职实践活动。围绕多式联运体系建设、科技创新和产业创新深度融合、文旅文创高质量发展等开展常委会专题议政；围绕全方位推动高效能治理深入调研；围绕民营企业融入和服务全国统一大市场、大力发展智慧农业等开展双月协商；围绕招商引资项目建设等开展调研视察；围绕生态环境保护等开展民主监督。

　　三是锚定使命任务，在推进协商民主上展现新作为。健全制度体系，构建“党委统揽全局、政协搭台聚力、社会各界参与”的协商联动格局；推进平台建设，充分运用协商平台，打造有事好商量协商品牌，常态化开展形式多样、贴近群众的协商议事活动；提升提案办理质效，加强“阳光提案”品牌建设，促进提案工作从提了什么向提得准，办了什么向办得好有效转变。

　　四是致力增进团结，在凝聚共识上作出新贡献。发挥爱国统一战线组织功能，支持各民主党派、工商联、无党派人士履职尽责，加强与港澳台侨代表人士沟通联系。围绕民族团结进步等开展专题协商，围绕伏羲文化保护弘扬等开展调研视察，围绕宗教界“双通”人才培养等开展双月协商。落实“三联”机制，深化委员履职“服务为民”活动，协助党委、政府做好政策宣传、解疑释惑、矛盾化解工作。

　　五是加强自身建设，强化委员服务管理，加强学习培训，深化委员读书活动，用好“智慧政协”平台，强化履职管理，激发委员履职积极性；加强机关干部队伍建设，深入开展“三办三服务”活动，创建“五型”机关；深化协同联动，加强专门委员会“一委一品”履职品牌建设，强化对县（市、区）政协工作指导，健全重大协商议题联合调研、联动协商机制，切实提高全市政协工作整体水平。