沈丘县档案馆馆藏布告
这份珍藏于沈丘县档案馆的布告，让我们能够深刻了解中华人民共和国成立前夕中原地区的货币斗争。1947年，全国解放战争进入第二年，形势发生重大变化，解放军由战略防御转为战略进攻。与此同时，国民党反动政府为进行内战，增加苛捐杂税，滥发纸币，将法币（即蒋币）发行量从16万亿元猛增到660万亿元，致使通货膨胀，民怨沸腾。
为配合人民解放区的战略反攻，加强财经金融战线上的斗争，豫皖苏解放区颁布《关于加强财经工作的决定》，决心使经济工作也像军事斗争一样取得对敌斗争的胜利。为制止解放区的通货膨胀，斗争首先从打击法币入手，将解放区冀南银行、北海银行等边区银行（号）发行的冀钞、北海币等钞票作为解放区的本币，并规定本币与法币比值为1∶25，从而确立本币的地位，排斥了法币，使群众免受物价上涨的损失。同时，先后恢复或建立健全财经组织机构，机关部门统一收支，严格制度，整顿财经纪律；各级干部厉行节约，反对铺张浪费，提倡开源节流（《中共周口历史》）。
1948年春，国民党统治集团发行5万元、10万元大票，法币万元钞在武汉附近不能流通，而各解放区万元以下法币还在使用，造成物资补充困难、物价上涨，解放区保护本币、排除法币斗争进一步展开。档案见证历史，档案印证历史。沈丘县档案馆保存的1948年4月中原野战军、华东野战军和豫皖苏行政公署联合发布的布告，印证了当时物价飞涨、通货膨胀的情况：“蒋介石匪帮，为进行反革命内战，掠夺人民，滥印纸币，法币信用业已破产。去年一年中，蒋匪物价上涨二十余倍，法币票面增加至十万元，作废之法币有五十元、百元……二千元等多种。今年初三个月物价又上涨八倍，五千及万元钞，在京沪已经不用，人民损失每日以亿万元计。”布告宣布以中州农民银行钞票为本区之本位币：“为了解除此种危害，保护人民利益，决定肃清法币，以中州农民银行钞票为本区之本位币。”又规定中州钞的兑换比值、使用范围等：“中州钞之价值，为二百元值银币一元。中州钞发行后，公私交易一律通用……”“法币除一万元、两万元票面外，全区立即禁止流通。”“各友邦解放区之银行钞票（冀钞、北海、华中）暂准在本区通行。”“银元、铜元、制钱均暂准流通，以补救通货之缺乏。”
随着形势发展，确立本区单一本位币势在必行。《豫皖苏边区关于发行中州钞票与开展对敌货币斗争的决定》（《中共周口历史资料选》）指出，豫皖苏边区除一分区和若干小块是单一的冀钞市场，基本上是法币市场，虽然大部分地方有冀钞流通，但很不巩固，也有部分银币使用，但数量不大。不管群众对法币信仰如何动摇，它在市场仍占有实际统治地位，一切经济来往还以它为计算单位，其活动和影响，仍支配着千百万人的经济生活。故货币斗争的政策和方针是打击法币、限制银币，依托冀钞、推行本币。在情况必要、条件具备的地区，可进一步实现单一的中州钞市场。为更有力地打击法币，豫皖苏解放区决定实行单一的本币。10月以后禁止银元流通，12月以后亦停止冀钞、北海等友币的流通，从而确立了中州钞的单一本位币制（《中共周口历史》）。
中州币发行初期，为巩固其市值，依据中共中央中原局“坚决打击法币、利用银币，依托冀钞、推行本币”指示，采取封包出口的方式打击法币，周家口7天出口法币60亿元，西华县一次出口150亿元，换回牲口200头、香油423公斤、盐2616.5公斤、粮食822公斤、烟叶318.5公斤。1948年9月，基本肃清法币，同时停止银元流通。1949年1月，冀钞、北海钞、华中钞停止流通，中州币成为唯一的本位币。同年人民币开始兑换中州币，年底基本收兑完毕（《周口地区志》）。封包出口换货对法币打击最大，缩小了其流通市场，将敌占区的物资变成解放区物资，换得了实物，避免了损失。
1948年8月19日，蒋介石发出“货币改革”总统令，宣布发行金圆券代替已经崩溃的法币，规定金圆券1元兑换法币300万元，限11月20日前兑完，同时不准流通和保存金银。中共中央中原局于8月27日发文，号召各解放区加紧实施排斥金圆券工作，指出这是在人民解放战争即将取得全面胜利的形势下所进行的更为激烈的货币斗争。豫皖苏各分区确定了进行货币斗争的方针，采取各种形式排斥金圆券。通过党政军民的共同努力，货币市场发生了基本变化，法币及金圆券在大部分市场上被排斥，中州钞取得独立的金融阵地，冀钞摆脱了与金圆券的联系，币值相对稳定。以豫皖苏三分区为例，“计划和措施的周密可行，使全区的税收、贷款、物资等掌握得都很好，11月就为发起淮海战役统筹粮食1900万斤”（《中共周口历史》）。
对于解放战争，我们了解更多的是重大战役、重要历史人物和重大历史意义，而财经金融战场上的斗争，我们的了解可能只是浮光掠影，甚至一无所知。正是档案让我们穿越时空，见证了豫皖苏区政府和人民通过各种方式和措施，打赢了这场不见硝烟的战争，有效遏制了国民党货币贬值对解放区经济的冲击，摧毁了国民党政府对中原地区的经济控制，增强了豫皖苏区的经济实力，为支援解放战争提供了坚实的物资保障，作出了不可磨灭的贡献。（张红丽）