各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区管委会，市人民政府有关部门：
现将《周口市支持现代物流强市建设若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
2023年7月7日
周口市支持现代物流强市建设若干政策
为贯彻落实《河南省人民政府关于印发支持现代物流强省建设若干政策的通知》（豫政〔2022〕27号）精神，推动《周口市现代物流业发展行动方案（2023—2025年）》落到实处，促进全市物流业高质量发展，充分发挥物流对经济发展的拉动作用，制定如下政策措施。
一、支持物流园区建设
1.大力推进货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型、综合服务型等各类型物流园区建设。支持现有电商产业园、物流园融合转型发展，建设“冷链+电商+快递+物流”复合园区。对符合交通运输部相关政策、具有公共服务功能的货运枢纽（物流园区），及时纳入国家级、省级重大项目库、专项资金项目库，依法优先争取政府专项债、中央预算内资金等上级政策性资金支持。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市交通运输局、市港航管理局、市邮政管理局、市财政局）
2.支持我市物流园区申报国家级物流示范园区和省级物流示范园区。对被国家发展改革委、自然资源部评为“国家级示范物流园区”的项目，给予一次性奖励30万元；被评为“省级示范物流园区”的项目，给予一次性奖励20万元。对被国家发展改革委、商务部评定为“国家智能化仓储物流示范基地”的，给予一次性奖励30万元。对被全国通用仓库等级评定委员会评为国家四星级以上的仓库，分别给予五星级10万元、四星级5万元的一次性奖励，升级的给予补差奖励。已获得上级财政资金奖励的除外。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市交通运输局、市港航管理局、市邮政管理局，市自然资源和规划局、市财政局）
3.鼓励各县（市、区）盘整资源成立物流集团，推动物流业务专业化。探索设立市级物流产业发展基金。（责任单位：市发展改革委、市财政局，各县〔市、区〕政府、管委会）
二、培育高水平物流市场主体
4.积极争取设立国家、区域物流枢纽和省级以上骨干冷链物流基地，引进高标准第三方仓储、智能化仓储、保税仓储等物流公共基础设施补短板项目，对基地内总投资额超过5000万元的，优先支持企业争取上级项目奖补资金。（责任单位：市发展改革委、市财政局）
5.对符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的物流公共基础设施项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。（责任单位：市发展改革委、市税务局）
6.对新晋国家2A级以上的物流企业（仓储类、运输类、综合服务类等），按5A级30万元、4A级20万元、3A级10万元、2A级5万元给予一次性奖励，升级的给予补差奖励。已获得上级财政资金奖励的除外。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市交通运输局、市邮政管理局、市财政局）
7.优先将符合条件的物流企业纳入重点上市后备企业名单进行培育。支持符合条件的物流企业发行各类债务融资工具，拓展市场化融资渠道。支持商业银行根据物流企业融资特点创新融资产品，开展应收账款质押、仓单质押等新型融资业务，提供全方位金融服务。鼓励社会资本设立物流产业投资基金，充分利用政府投资基金支持物流企业发展。（责任单位：市金融工作局、市财政局、市发展改革委）
三、持续招大引强
8.从市域外新招引全国物流50强企业在我市投资超10亿元的基地型、龙头型物流项目，对经济增长拉动较大的重大项目，采取“一事一议、一企一策、特事特办”方式进行支持。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市财政局、市税务局，各县〔市、区〕政府、管委会）
四、推动物流绿色智能化发展
9.对新认定的物流信息科技、新装备制造等物流行业高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，依法按照相关政策规定计征城镇土地使用税。（责任单位：市税务局）
10.鼓励我市城市货运配送、物流快递等运营企业积极更换新能源纯电动货车，对使用新能源纯电动货车开展城市货运配送、物流快递等业务并符合条件的企业，根据相关政策予以补助奖励。（责任单位：市交通运输局、市财政局、市商务局、市邮政管理局）
11.对被国家发展改革委评定为“国家物流制造业深度融合创新发展典型案例”的物流企业，给予一次性奖励30万元。已获得上级财政资金奖励的除外。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市财政局）
12.对被交通运输部、国家发展改革委联合授予“国家多式联运示范工程”荣誉的物流企业，给予一次性奖励20万元。授予“省级多式联运示范工程”荣誉的物流企业，给予一次性奖励10万元。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市财政局）
五、打造高素质物流人才队伍
13.完善人才激励机制，将高层次物流创新创业人才及团队的引进纳入我市招才引智活动。持续加强物流人才梯队建设，统筹利用相关资金组织开展现代物流高级管理人员培训，着力培养物流创新型人才。（责任单位：市人力资源社会保障局、市发展改革委、市财政局）
14.鼓励本地大中专院校根据市场需求，增设冷链、快递、电商等物流相关专业，增强校企合作，设立实训基地，对已认定的物流专业培训孵化基地和机构开展的冷链、快递、电商物流培训给予扶持。（责任单位：市教育体育局、市人力资源社会保障局、市商务局、市邮政管理局）
六、营造高标准物流发展环境
15.健全完善组织机制，成立物流业发展办公室，统筹协调解决物流发展过程中的基础设施建设、资金筹措等重大问题，加快建设项目审批、建设资金安排和支持政策落地，协调解决现代物流强市建设中的具体问题。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市交通运输局、市港航管理局、市邮政管理局、市市场监管局、市税务局，各县〔市、区〕政府、管委会）
16.落实国务院、省政府简政放权、放管结合、优化服务改革措施，探索住所信息申报制，进一步放宽对物流企业住所（经营场所）和登记条件限制，全面实行“多证合一”“一照一码”等登记制度，推进物流领域商事制度改革。大力推行“互联网+公共服务”，支持行政许可事项的申请、受理、办结、送达等服务一体化发展。简化个体运输道路运输许可证、营运证年审手续。（责任单位：市市场监管局、市交通运输局、市港航管理局、市商务局、市邮政管理局）
17.加强车辆通行管理。综合评估城市环保、拥堵与配送实际的客观要求，科学开展城市交通管制，配置进城车辆资源，探索城乡配送公交化运行模式。落实企业主体责任，加强对运输、配送等环节的安全管理。完善自然灾害、疫情等应急通行管理措施，建立重点物资运输车辆通行长效机制。在不影响正常交通的前提下，配送车辆在规定时间内可在全市限货区域内通行，并可在指定区域临时停靠装卸货物。（责任单位：市商务局、市公安局、市交通运输局、市邮政管理局、市卫生健康委）
18.加强统计监测分析。按照国家、省社会物流统计模式开展物流行业统计工作，建立健全物流业统计制度和社会物流统计体系，并给予资金保障，探索以政府购买服务的方式委托有关机构做好“社会物流总额”和“物流业增加值”等指标的调查统计工作，及时准确反映物流业发展规模和运行效率。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市统计局）
19.对纳入省级以上重点项目、“三个一批”项目范围的物流项目，用地计划指标应保尽保；对未纳入省级以上重点项目范围的物流项目，按照“增存挂钩”机制，争取更多的计划指标，保障物流项目用地需求。（责任单位：市自然资源和规划局、市发展改革委、市财政局、市税务局，各县〔市、区〕政府、管委会）
20.对获得国家级安全生产先进达标单位的，给予一次性奖励20万元；对获得省级安全生产先进达标单位的，给予一次性奖励10万元；对获得市级安全生产先进达标单位的，给予一次性奖励5万元。鼓励企业加大安全生产投入。（责任单位：市交通运输局）
以上政策措施，执行期限至2025年12月31日（上级政策提前截止的，执行期限同上级政策保持一致）。各责任单位要认真抓好落实，相关部门做好组织协调、督导推进工作。以上政策措施所涉及奖补资金，由受益财政落实。具体项目资金管理细则，由市直相关部门分别会同市财政局制定。
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