一、总体情况
2020年,周口市港航管理局认真贯彻落实党中央、国务院及交通运输部关于政务公开工作的决策部署,不断完善政府信息公开制度,重点加强权力配置信息、“六稳”“六保”政策信息、优化营商环境信息、突发事件应对信息等重点领域信息的公开,着力提升政府信息公开质量和实效,有力促进沙颍河航运高质量发展,助力中原港城建设。
(一)政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效
⒈明确政府信息公开工作内容。周口市港航管理局对政府信息公开的范围、内容、形式、制度等做了进一步的明确。主动公开行政许可相关信息,公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况。及时公开我局依法行政状况,包括制定和执行重大行政决策、制定发布规范性文件、实施行政许可依据、条件和行政审批等方面的基本情况。
⒉及时公开政府信息。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
⒊突出政府公开重点。及时公开政策执行情况,把群众最关心、最需要了解的事项公开。开展了新冠疫情对沙颍河航运的影响及对策研究,提出7项对策建议,并落实到服务港航企业政策中。收集梳理港航企业存在的主要问题及诉求,及时回应企业关切,多渠道向有关主管部门反映,推动国家出台关于进一步关于阶段性降低港口收费标准等一系列税费、金融方面的优惠政策。
⒋严格政府信息公开审查制度。制定了《周口市港航管理局关于政府信息公开保密审查制度》,明确职责分工,制定审查程序,凡需公开的政府信息,由各科室在行文时明确公开属性。填写《周口市民港航管理局政府信息公开保密审查单》,对拟公开的政府信息进行保密审查,经过自查、认定、审批三级审查,层层把关,做到“公开不泄密、涉密不公开”,未发生任何泄密和违纪违规事件;完善依申请公开政府信息工作流程,确保每件申请得到及时规范答复;认真执行政府信息公开情况统计分析制度,及时掌握运行情况。
(二)政务公开工作部署和落实情况
⒈推进“五公开”情况。公开并集中展示局权力清单、责任清单,对涉及社会管理和公共服务应主动公开的信息,在局党务政务公开栏予以公开。
⒉开展政策解读情况。局主要负责人带头在全市工作大会上宣讲港航相关政策,利用局党组会进行政策解读。
⒊出台了《周口市港航管理局行政权力清单管理办法》,指导局系统执法单位及时公布权责清单,逐一厘清行政职权以及对应的责任事项。同时,根据法律法规立改废、机构改革和职能职责变化,及时调整完善事项清单,规范执法行为,实现以单定责、照单履责、按单问责,防止权力任性滥用,优化营商环境。
4 进一步调整完善“依申请公开”,畅通依申请公开渠道。设置接收提醒,第一时间与申请人取得联系并核实所申请公开事项信息。落实政府信息公开领导小组职责,完善规范依申请公开事项办理流程,认真办理并回复依申请公开事项,确保政务信息的权威性、及时性和有效性。
(三)政府信息公开工作机制运行情况
我局领导高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作摆上重要议事日程,及时调整了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,建立了局办公室牵头,各业务科室按工作职责落实的工作机制。同时明确一名分管领导和一名兼职的政务公开工作人员负责本单位政务公开的日常工作,包括公开、更新本单位政务信息,对拟公开的政务信息进行保密审查。对于工作经费,局领导都给予大力支持。强化政府信息全生命周期管理,完善公文签发流程,明确公开属性,建立公文管理台账,认真审查拟不主动公开公文,扩大主动公开比率,从源头把握政府信息公开的情况。加强已公开政府信息的动态管理,根据立改废情况进行更新。健全决策预公开机制,做好意见征集工作,及时公开意见收集和采纳情况。
(四)政府信息公开渠道建设和利用情况
截至2020年末,我局暂无独立门户网站,重要信息和公示均发布在其他政府网站。我局及时将公开文件送至政府办证大厅,并印制整理了港航系统信息公开手册和办事流程表,2020年共通过驻办证大厅人员向参加港口、码头、船舶经营业主发公开手册和办事流程表160余份。疫情期间启动战时运营机制,新注册微信公众号进一步提振创新发展信心;采用线上线下结合的方式,开展政策宣讲活动,吸引约3200人次参加。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
1 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(单位:万元) |
||
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
1.工作中存在的主要问题和困难。2020年,我局的政府信息公开工作从总体来看,运行状况较好,但也存在着有待进一步完善的地方:一是对政府信息公开工作认识有待进一步增强;二是我局官网在2021年才批复,信息公开的内容有待进一步完善;三是信息更新还不够及时。
2.解决办法和改进措施。周口市港航管理局继续按照上级关于政务公开工作的决策部署,进一步突出重点领域的信息公开。强化政务公开工作的自觉性和主动性,切实以人民为中心,不断深化政务信息公开,提高政府信息公开的质量和实效,积极服务临港经济发展。
六、其他需要报告的事项
无