一、背景依据
为加强我市生态环境保护，持续改善生态环境质量，推动经济社会绿色低碳发展，根据《河南省人民政府关于印发河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知》（豫政〔2021〕44号），制定《周口市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》（以下简称《规划》），现就有关内容解读如下:
二、目标任务
到2025年，国土空间开发保护格局更加优化，生产生活方式绿色转型成效显著，生态经济产业体系基本形成。生态环境质量显著提高，重污染天气持续减少，劣V类水体基本消除，土壤安全利用水平持续提升。天蓝地绿水清的美丽周口建设取得重大成效，生态文明建设实现新进步。
到2035年，现代化美丽周口基本建成，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态经济优势彰显，基本实现人与自然和谐共生的现代化。
三、主要内容
《规划》共10章36节，分为三个部分：
第一部分，规划基础及总体要求。分析了现实基础、面临挑战和战略机遇，确立了“十四五”生态环境保护和生态经济发展的指导思想、基本原则和总体目标。
第二部分，重点任务。系统谋划6项重点任务：一是加强源头管控，推动绿色低碳转型。积极应对气候变化，构建区域绿色发展格局，加快发展方式绿色转型。二是深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量。深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，加强农业农村污染治理。三是加强生态系统保护，着力提升碳汇能力。提升生态系统质量和稳定性，加强生物多样性保护，加强生态保护监管，巩固提升固碳增汇能力。四是推进生态产品价值实现，大力发展生态经济。推进生态产品价值实现，大力发展生态农林业，大力发展节能环保产业，加速生态服务业发展，加强生态环境基础设施建设。五是强化风险防控，筑牢环境安全底线。强化环境风险预警防控与应急，深化重金属污染综合防治，提升固体废物环境管理，强化新污染物风险管控，提高核与辐射安全水平。六是提升治理能力，推进环境治理体系现代化。健全生态环境管理体制机制，完善生态环境管理制度，提升生态环境监测监管能力，发挥市场机制激励作用，践行绿色低碳生活。
第三部分，重大工程和保障措施。实施结构调整、应对气候变化、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、农业农村污染治理、生态保护与修复、生态经济发展、环境风险防控、生态环境治理能力提升等10类重大工程。《规划》从明确责任分工、强化资金支持、强化指标管理、强化信息公开等四个方面制定了保障措施。
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