周口位于河南省东南部,地处黄淮平原腹地,东临安徽阜阳市,西接河南漯河市、许昌市,南与驻马店市相连,北和开封市、商丘市接壤,1965年设立周口专区(后改为周口地区),2000年经国务院批准撤销周口地区设立周口市。现辖扶沟县、西华县、商水县、太康县、鹿邑县(省直管县)、郸城县、淮阳县、沈丘县、项城市、川汇区等8县1市1区,总面积11959平方公里,总人口1126万人。

  周口是一个农业大市。农产品资源丰富,是国家重要的大型商品粮、优质棉生产基地。常年粮食播种面积1650万亩左右,总产150亿斤左右,每年向国家提供商品粮100亿斤左右,年加工转化粮食100亿斤以上。粮食、棉花、油料常年产量分别占河南省的1/7、1/3和1/4,是河南省第一产粮大市、全国粮食生产先进市。全市有8个生猪调出大县、5个全国蔬菜生产重点县,肉产量、蔬菜产量均占全省1/10,为保障国家粮食安全和主要农产品供给作出了积极贡献。

  周口是一个人力资源大市。全市农村劳动力600多万人,其中富余劳动力355万人,有各类职业技术和职业技能培训机构167家,开设了服装、纺织、机械、电工、汽车维修等37个专业,农村富余劳动力大部分受过专业技能培训,具有一定的岗位技能,每年输出劳动力270万人次,实现劳务总收入300亿元左右,形成了海燕技工、项城防水、西华的哥、沈丘物流等一批国内知名的劳务品牌。每年高招考生多达9万人,占全省的1/10强,2015年,一本、二本、三本上线总人数、上线率、增长率在全省名列前茅,76名考生被清华大学、北京大学录取,河南省高考文理科状元均出自周口,为国家培养和输送了大批合格人才。

  周口是一个文化旅游资源大市。有着6400多年的灿烂文明史,是中华民族文明的重要发祥地之一,享有“华夏先驱,九州圣迹”之誉。先贤圣哲、名人巨擘灿若群星。人祖伏羲在此定都,《道德经》作者老子,《千字文》作者周兴嗣,秦末农民起义领袖陈胜、吴广,东晋政治家、军事家谢安,中华民国第一任大总统袁世凯、抗日民族英雄吉鸿昌等均为周口人。周口是“中国三皇故都文化之乡”、“中国神话学研究基地”、全国唯一的市级“杂技之乡”、中国作家协会确定的文学创作基地。鹿邑老子故里、淮阳太昊陵是国家4A级景区,扶沟吉鸿昌将军纪念馆、周口关帝庙是国家3A级景区,淮阳龙湖是国家湿地公园,形成了以周口—淮阳—鹿邑“三点一线”为重点的旅游热线。

  周口是一个工业快速发展的城市。全市规模以上工业企业1124家,形成了以食品加工、纺织服装、医药化工为支柱,以电力、机械、皮革皮毛为特色的门类齐全的工业体系。拥有一批国内外知名的工业品牌,“莲花”味精生产能力跻身世界同行业四强,单厂产量居世界第一;宋河粮液酒获国家金奖,进入国家名酒行列。财鑫集团、益海粮油等5家企业被评为“河南省规模效益百强企业”;金丹乳酸、金丝猴食品、科信电缆等6家企业荣获“河南省高成长性百高企业”称号。周口是“河南省食品调味品生产基地”和“河南省制鞋产业出口基地”,鞋类产品出口额占全省的50%。进出口贸易伙伴遍及全球140多个国家和地区。

  周口是一个具备独特交通优势的城市。内河航运通江达海,境内拥有沙河、颍河、涡河、贾鲁河、汾泉河五条具备航运开发条件的河流,总里程约430公里。沙颍河周口以下89公里四级航道常年通航。通航里程、航运生产、船舶拥有量等均位居全省第一位。宁洛、大广、周商、永登4条高速公路穿境而过,周口至新郑机场高速开工建设,是全省为数不多的有环城高速的城市之一。全市公路总里程达2.4万多公里,位居全省第4位,被国家规划为公路运输枢纽城市。郑州至合肥经周口高铁今年即将开工建设;漯(河)阜(阳)铁路复线电气化改造工程实现通车运行,成为国家《中长期铁路网规划》中“洛阳—漯河—阜阳—南京”大能力运输通道的重要组成部分,同时开行了10余对客运列车,与此前直达北京、上海、广州的客运列车一起,极大地方便人民群众出行。目前,周口水路、公路、铁路运输交织成网,形成了公路、铁路、水路三位一体的大交通格局。周口通用机场项目正式签约,标志着周口除水路、陆路交通之外,还将拥有“空中通途”。

  周口是一个具有后发优势的城市。从区域位置上看,周口位于东南沿海连接中西部地区的过渡地带,处在河南省承接产业转移的最东端,是河南省委、省政府确定的承接产业转移的前锋。从发展战略上看,“十二五”期间我们将着力打造“一极两区三中心”,即:中原经济区豫东南区域增长极、现代农业示范区、承接产业转移重点区、农产品精深加工产业中心、豫东南商贸物流产业中心、人力资源开发中心,在各个方面、更大范围为中原经济区建设做出更大贡献。从发展态势上看,按照十八大精神,结合市三次党代会提出的奋斗目标,市委确立了周口崛起方略,对“实现周口崛起、富民强市,全面建成小康社会”作出了具体安排部署,激发了全市人民加快发展的巨大热情,凝聚了跨越发展的强大合力,在全市形成了政治大局安定、经济快速发展、社会和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。

  周口是神圣的,是神奇的,更是令人神往的!周口是开放的,是开明的,更是投资创业的宝地!豫东平原魅力无限,人文周口精彩有约,这片厚重的豫东热土,真诚期待着您的到来!

  

  

市内历史上多以淮阳为中心建制,1965年成立周口专员公署后,驻周口镇(今川汇区)。原政治、经济、文化中心淮阳,古为宛丘,太昊之墟,据传,神农所都之地。夏为豫州之域,殷为虞遂封地,厉(今鹿邑东)系活动中心。周武王封舜后妫满于陈,是周首封十大诸侯国之一。春秋仍为陈国。战国时期,公元前479年楚灭陈,以陈为县。前278年楚顷襄王徙都于此,为“郢陈”,称“西楚”。
    秦统一全国后,置陈郡,二世元年(前209年)陈胜、吴广在陈定都,国号“张楚”。
    西汉初为淮阳郡,高帝十一年(前196年)置淮阳国,属豫州刺史部。
    三国魏置陈郡,属豫州。西晋初沿旧制,武帝合陈郡于梁国,惠帝复置陈郡仍属豫州。
    南朝宋初属南豫州南梁郡,后置陈郡和南顿郡,均治项县(今沈丘槐店)。南齐仍置陈、南顿二郡,南顿郡移治南顿。北魏置陈郡、南顿郡和汝阳郡。武定元年(543年)侨置丹阳郡和秣陵县。丹阳郡属北扬州,州、郡均治项县(今沈丘槐店)。北齐百姓不附侯景改北扬州为信州,置陈郡属信州,州、郡均治项县(今淮阳县城),又置淮阳郡,治阳夏(今太康),淮阳郡、丹阳郡亦属信州。北周改信州为陈州。
    隋初为淮阳郡,属豫州。隋开皇十六年(596年)置陈州和沈州,属豫州。大业八年(612年)复置淮阳郡,治宛丘,统宛丘、太康、扶乐、西华等10县。
    唐武德元年(618年)复置陈州,武德四年( 621年)置北陈州,治扶沟,复置沈州,统项城、颍东2县。五代仍。宋宣和元年( 1119 年)置淮宁府,统宛丘、西华、商水、南顿、项城5县,属京西北路。南宋置陈州,仍统5县,属南京路。元,属河南江北行省汴梁路。明万历十年( 1582年),陈州、商水、项城、沈丘、西华、扶沟、太康6县1州属开封府,鹿邑县(包括今郸城县东北的一部分)属归德府。清初袭明制,雍正二年(1724年)升陈州为直隶州,仍统4县,属河南布政使司。雍正十二年(1734年)升为陈州府,府治淮宁县(今淮阳) ,统淮宁、太康、扶沟、西华、商水、项城、沈丘7县,属河南布政使司。鹿邑属归德府,两府同属河南省监察区开归陈许郑道。1912年5月撤淮宁县。1913年3月1日,废陈州府,置淮阳县,原府辖县和鹿邑同属河南豫东道。11月,北平政府弃省设州,市内各县同属汴州(州治开封)。1914年5月23日改属河南开封道。
    1932年8月,南京政府在省下设行政督察区,淮阳设为第三行政督察区,原8县属之。同年10月,第三行政督察区改为第七行政督察区,仍统8县,属河南省。 1938年6月1日,日军侵占鹿邑县城,此后太康、淮阳、扶沟等县部分地区先后沦陷,成为日伪占领区。
    抗日战争后期,中共党组织曾于1944年~1945年,在太康县边区先后建立庆华(太北开淮公路东)、芝圃(高贤、芝麻洼一带)、淮太西、扶太西4个边区县政权。边区县均为游击区,没有固定治所。1946年~1949年中共党组织先后在鹿邑县边区创建5个边区县。1946年于贾滩集建立商亳鹿柘前,县治枣集,隶属豫皖苏第三专署,1949年2月撤。1946年8月成立安平县,县治玄武集,隶属豫皖苏第二专署,1949年4月撤。1946年12月成立鹿亳太县,县治白马驿,1947年6月撤。1947年2月于郸城集建沈鹿淮县,是年11月撤。1947年5月建沈项临县,1948年底撤。
    1949年设淮阳专区,辖淮阳、鹿邑、项城、沈丘、商水、西华、扶沟、太康8县和周口市(1948年1月置),1952年8月增置郸城县。1953年1月,淮阳专区撤销,西华、扶沟、商水(周口市改为县辖镇入商水) 3县归许昌专区,余6县归商丘专区。1958年12月商丘专区撤销,东6县归开封专区。1961年12月商丘专区复设,东6县复归商丘专区。
    1965年6月29日河南省人民委员会文件(〔65〕豫民字363号), 析许昌、商丘两专区部分县设周口专区,辖淮阳、鹿邑、郸城、项城、沈丘、商水、西华、扶沟、 太康9县和周口镇,共141个公社,3696个生产大队。1969年12月31日改为周口地区,归属、治所及统辖未变。1980年10月增辖黄泛区、五二两农场。1980年10月周口镇改为周口市。1983年体制改革,1984年公社全部改为乡(镇),全区辖9县1市182个乡镇(其中有镇11个)。至1990年,全区共有115个乡、67个镇、5个镇级办事处。
    2000年6月8日,依国务院(国发〔2000〕61号)文件,撤销周口地区和县级周口市,设立地级周口市,原县级周口市改为川汇区。

花井台

  花井台位于今沙颍河南岸芙蓉街北段路西。

  周家口群众过去都是吃河水,用井水,一般两三条街就有一口井,花井台就是其中之一。不过,花井台与其他井有所不同,它高出地面1米,井口以青石砌成,周围筑起1.5米高的花墙,豪华美观,特别引人注目,群众形象地称之为花井台 ,久而久之,群众便将此名作为了那一带的称号。

  过去,花井台西侧有一膏药铺,创始人叫王文明。他家的膏药主治肿瘤、恶疮,有去毒消肿、化脓止痛之功效。王文明之所以医名远扬,也沾了花井台的光,因为药铺紧邻花井台,群便称王文明家的膏药为“花井台膏药”。当时,方圆几十里的群众买膏药都愿买王文明家的膏药,花井台这一称号也因此响得更远。

盐路口

  盐路口位于今周口滨江国际星城小区北侧河堤上。

  晚清时期,天津大盐商黄杏樵坐镇周家口,经营商水、淮阳、西华、太康、杞县和陈留诸地的官盐。当时,官盐都是经过漕运在周家口卸船或转船,然后发往各县的。由于装卸食盐的任务很大,黄杏樵便名人在今周口滨江国际星城小区北侧河堤上开辟了一个专门装卸食盐的码头。盐船到达周家口时,便会有人敲着铜锣不停地吆喝:“盐船来了,两边让开!”这样喊的原因,一是叫密集的船让开;二是通知脚行班(搬运工人)做好卸盐准备。卸盐工人听到吆喝声,立即集中到码头卸盐。这个轰轰烈烈的卸盐场所,整天热闹非凡,被群众形象地称为盐路口。

大椿树

  大椿树位于今沙颍河八一大道桥南端的西侧河堤上。

  新中国成立前,那里有一棵椿树,高20多米,树身两个人都抱不住,枝叶繁茂,树荫覆盖直径40多米,人们从5公里之外便可看见这棵参天大树。由于它是当时周家口最高、最大的椿树,因此群众都称它为大椿树。后来,大椿树便成了那一片的代名。

  新中国成立后,为加固河堤,大椿树被砍掉了,但上了年纪的老周口人至今仍称那一片为大椿树。

三连坑

  三连坑位于今人民路和界牌街交叉口附近。此处原有3个大坑,距今已有两三百年的历史。

  当时,此处属周家口郊区,地势较凹,许多人认为这3个大坑的形成,与营建陈州、怀庆和荥阳3座清真寺取土有关。后来,周家口群众做坯建房也习惯从那里挖土。由于无人管理,坑越挖越大。后来,经过修整,3大个坑之间建了小桥,水可互相流通,三连坑因此得名。

  上世纪末,原周口皮毛厂计划扩大厂区,拟将怀庆清真寺门前的坑填平,建设厂房。坑填平后,由于形势变化,皮毛厂停产,厂区扩建也因此停止,只留下一个空院。

老衙门口

  过去,周家口曾归属淮阳、商水管辖,未建过县制,没有衙门。

  明清年间,我国交通不便,陆地运输困难,很多物资运输都依靠漕运解决。明永乐年间,安徽、江苏、江西、福建、浙江诸省的公粮都是通过洪泽湖、长江和淮河装船运到周家口,再换船经贾鲁河运到郑州,过黄河,往北直达通州(现为通县)的。通州距北京只有20公里,是明朝的粮食仓库。

由于要在周家口换船,公粮必须停留存放一段时间,在此期间,曾发生过抢粮事件。明永乐二年(1404年),朝廷派一营官兵到周家口驻防,以保护转运公粮安全、维护当地治安和管理过往船只。该营官兵到达周家口后,在今周口大闸北头东侧河堤上建造营房数间。过去,群众把县官办公和问案子的地方通称为衙门,因此这一治安机构也被称为衙门。衙门附近设有渡口,群众称为衙门渡口, 后演变为衙门口。再后来,衙门迁至沙颍河北岸磨盘街,群众便把原来的衙门口改称为老衙门口。直到现在,周口许多的老年人仍称那里为老衙门口。

□王羡荣

周口市辖10个县市区:川汇区、扶沟县、西华县、商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县、鹿邑县(省直管县)、项城市。共169个乡镇、37个街道办事处。具体情况是:川汇区2个乡(李埠口、许湾),13个街道办事处(七一路、陈州、荷花路、人和、小桥、搬口、文昌、城北、城南、金海路、太昊路、淮河路、华耀城);项城市15个镇(王明口、付集、郑郭、丁集、官会、李寨、新桥、高寺、秣陵、贾岭、南顿、孙店、范集、永丰、三店),6个街道办事处(花园、水寨、东方、莲花、千佛阁、光武);扶沟县6个乡(大李庄、城郊、曹里、吕潭、柴岗、固城),8个镇(崔桥、江村、白潭、大新、包屯、练寺、汴岗、韭园),2个街道办事处(扶亭、 桐丘);西华县10个乡(李大庄、清河驿、叶埠口、艾岗、黄桥、田口、迟营、皮营、大王庄、东王营),8个镇(逍遥、聂堆、奉母、东夏亭、西夏亭、西华营、红花集、址坊);3个街道办事处(昆山、娲城、箕子台);商水县11个乡(城关、化河、平店、袁老、姚集、张庄、张明、汤庄、舒庄、大武、郝岗),9个镇(胡吉、谭庄、巴村、白寺、魏集、黄寨、邓城、固墙、练集),3个街道办事处(老城、新城、东城);太康县10个乡(城郊、杨庙、王集、高贤、芝麻洼、独塘、大许寨、五里口、高朗、转楼),13个镇(城关回族镇、逊母口、老冢、常营、朱口、马头、龙曲、板桥、符草楼、马厂、毛庄、张集、清集),鹿邑县7个乡(高集、穆店、任集、唐集、赵村、郑家集、邱集),13个镇(宋河、玄武、试量、辛集、马铺、王皮溜、太清宫、涡北、杨湖口、贾滩、张店、观堂、生铁冢),4个街道办事处(卫真、谷阳、鸣鹿、真源);郸城县11个乡(城郊、虎岗、汲水、张完、丁村、双楼、秋渠、东风、巴集、李楼、胡集),8个镇(汲冢、吴台、南丰、白马、宁平、宜路、钱店、石槽),3个街道办事处(洺南、洺北、新城);淮阳县11个乡(大连、葛店、王店、曹河、朱集、豆门、冯塘、郑集、黄集、齐老、刘振屯),7个镇(城关回族镇、新站、鲁台、临蔡、安岭、四通、白楼),1个街道办事处(柳湖);沈丘县8个乡(北杨集、卞路口、李老庄、范营、冯营、大邢庄、石槽集、周营),12个镇(槐店回族镇、新安集、刘庄店、纸店、刘湾、留福、老城、赵德营、莲池、付井、白集、洪山),2个街道办事处(东城、北城)。

 

2015年,在省委、省政府和市委的正确领导下,市人民政府深入实施周口崛起方略,坚持调中求进,改中创新,转中向好,稳中有为,坚定不移把稳增长、保态势作为事关全局的突出任务,克难攻坚,锐意进取,经济社会发展保持了平稳健康的良好态势。

农业现代化建设有效推进。新建高标准粮田136万亩,周麦30号、周豆23号顺利通过国审,科技对农业的贡献力度进一步加大,粮食总产达到165.9亿斤,再创历史新高。农业产业化集群发展势头良好,培育国家级农业产业化重点龙头企业5家、省级51家,龙头企业实现销售收入400多亿元。新增土地流转面积17.3万亩、市级以上农民示范合作社71家、工商登记的家庭农场1572家。畜牧、林果、蔬菜等产量、产值继续提高,农业综合效益进一步提升。

工业主导作用愈加突出。规模以上工业增加值增长10.7%,增速居全省第一位;实现利润430.5亿元,高于全省平均增速12.4个百分点,居全省第二位。产业集聚区规模以上工业增加值增长17.3%,居全省第三位。3家企业在新三板挂牌,认定6家省级“两化”融合示范企业,完成114个重点技术改造项目。

服务业成长势头良好。全市服务业完成增加值658亿元,增长11.3%。商务中心区和特色商业区累计建成面积8平方公里,完成固定资产投资138亿元;周口港区成功创建为省级示范物流园区。新增5家村镇银行,2家农信社具备组建农商行条件。房地产市场下滑势头得到一定遏制,市场逐步回暖。文化旅游产业稳步发展,创建省级文化产业示范基地6个,项城汝阳刘笔业文化产业园被命名为国家级文化产业示范基地;全年接待游客1950万人次,总收入92亿元。

 

    “恨不抗日死,留作今日羞。国破尚如此,我何惜此头!”这是抗日名将吉鸿昌临刑前写下的一首气贯长虹的就义诗。

    吉鸿昌(1895—1934),字世五,河南扶沟人,中国抗日将领,民族英雄。吉鸿昌18岁加入冯玉祥的队伍,开始戎马生涯,他有胆有谋,作战勇敢,在北伐战争中,其所率部队被称为国民革命军第二集团军的“铁军”。1931年,吉鸿昌因不愿替蒋介石打内战,被蒋解职并勒令出国“考察 ”,在欧美期间多次发表抗日演说,号召海外侨胞“用热血拥护祖国”。

    1932年1月28日,日本帝国主义悍然进攻上海,吉鸿昌闻讯毅然回国,加入中国共产党。不久,根据党的指示潜赴山东联络冯玉祥出山组织武装抗日,随即毁家纾难,变卖家产6万元购置枪弹,1933年5月,与冯玉祥、方振武在张家口建立了察哈尔民众抗日同盟军,任第2军军长、北路军前敌总指挥兼察省警备司令。从6月开始,吉鸿昌率部北征收复察东失地,北路军在吉鸿昌的指挥下,所向披靡,三战三捷,22日,收复康保城,7月,收复宝昌和沽源县。随即又开始了扫清多伦外围的战斗。多伦地势易守难攻,为察东重镇,日本视之为攻掠察绥两省的战略据点,派重兵把守。根据敌情、地形,吉鸿昌采取强攻为主、先发制人、内外结合的战斗方案。 7日晚,同盟军分路向多伦发动进攻,日伪军凭借工事与火力,拼命顽抗。攻城部队奋勇冲击,经过两天三夜激战,至10日晚,仍久攻不下,吉鸿昌乃亲率敢死队,赤膊匍匐前进,连续三次指挥登城。与此同时,暗派副官率士兵40余人,化装成伪军潜入城内。12日凌晨,吉鸿昌再次组织猛攻,里应外合,终于打败了日伪军,收复了多伦,察东四县全归同盟军之手,成为九一八事变以来中国军队首次从日伪军手中收复失地之举,对全国抗日力量产生极大鼓舞。 

    然而,此时蒋介石却派重兵进攻同盟军,同盟军终因腹背受敌、寡不敌众而失败。同盟军失败后,吉鸿昌到平津等地继续从事抗日活动。1934年吉鸿昌同宣侠父、南汉宸及任应歧将军,联络各派抗日人士在天津成立了中国人民反法西斯大同盟,任党组领导成员。为宣传抗日爱国,大同盟编辑出版了机关刊物《民族战旗》,吉鸿昌用自己的钱购置印刷工具,并在自家设立了秘密印刷厂,他的家成了党在天津进行抗日民族统一战线工作的主要联络站,被大家称为“红楼”。吉鸿昌还广泛联络各界爱国人士,继续准备武装抗日活动,他的夫人胡洪霞变卖财产衣物,为抗日前线筹集军火。 

    1934年11月9日,吉鸿昌不幸被国民党反动派逮捕,11月24日被杀害,殉难前,吉鸿昌从容走上刑场,以树枝作笔,以大地为纸,写下了浩然正气的就义诗,然后在刑场上慷慨陈词:“我为抗日而死,不能跪下挨枪,我死了也不能倒下!给我拿个椅子来,我得坐着死。”坐在椅子上又向敌人说:“我为抗日死,死得光明正大,不能在背后挨枪。你在我眼前开枪,我要亲眼看到敌人的子弹是怎样打死我的。”当刽子手在他面前举起枪时,他凛然高呼:“抗日万岁!”“中国共产党万岁!”壮烈牺牲,时年39岁。 

    1945年,中共“七大”时,党中央决定授予吉鸿昌革命烈士称号。1984年在纪念吉鸿昌烈士牺牲50周年前夕,扶沟人民在烈士陵园吉鸿昌事迹陈列馆前,为烈士塑了铜像。胡耀邦为郑州烈士陵园中他的墓碑上题写了“吉鸿昌烈士纪念碑”。邓小平为《吉鸿昌将军牺牲五十周年纪念辑》题了书名,聂荣臻在书上题词:“民族英雄吉鸿昌永垂不朽!”薄一波在书中题词:“慷慨赋词,英勇就义,吉鸿昌烈士永垂不朽。”(中国人民抗日战争纪念馆供稿)

 

    袁世凯,字慰庭,号容庵。河南项城人。北洋军阀首领,中华民国大总统。年轻时两次乡试未中,遂决计弃文就武,依靠淮军统领吴长庆。1882年(光绪八年)8月,朝鲜发生“壬午兵变”。当时朝鲜和中国有宗藩关系,吴长庆受命前往镇压,袁世凯由李鸿章奏举,任驻汉城清军“总理营务处,会办朝鲜防务”。至1894年7月中日甲午战争爆发前夕,化装逃出汉城,回到天津。1895年12月,袁世凯由荣禄、李鸿藻等奏派扩练驻天津小站的定武军,更名为“新建陆军”,并引用和培植一批私人亲信,以加强对全军的控制。
     这些人以后大都成为清末民初的军政要人,如徐世昌、段祺瑞、冯国璋、王士珍、曹锟、张勋等。小站练兵是清末新式军队发展的转折点,也奠定了袁世凯一生事业的基础。时维新变法运动蓬勃开展,袁世凯捐资参加强学会,以示赞同维新。1898年戊戌变法期间,袁世凯当面应允维新派“除旧党,助行新政”,但随即告密。21日,慈禧太后囚禁光绪帝,宣布重新临朝“训政”。次年6月,袁世凯升任工部右侍郎,署理山东巡抚,率领全部新军(时称“武卫右军”),残酷镇压义和团运动,一跃而成为中外瞩目的实力人物。1901年后,任直隶总督兼北洋大臣。1902年,在保定编练北洋常备军(简称北洋军),至1905年北洋六镇编练成军,除第一镇系满族贵族铁良统率的旗兵外,其余五镇都在他的控制之下,重要将领几乎都是小站练兵时期的亲信军官。在此期间,他在发展北洋工矿企业、修筑铁路、创办巡警、整顿地方政权及开办新式学堂等方面,都颇有成效。通过办理新政,很快形成了一个以他为首的庞大北洋军事政治集团。北洋集团势力的扩张,对满族亲贵集团的世袭地位构成严重威胁,双方权力之争日趋激化。1906年,袁被迫辞去各项兼差,并将北洋军一、三、五、六各镇交陆军部直接管辖。次年,又被调离北洋,到北京任军机大臣兼外务部尚书。1909年初,袁世凯被摄政王载沣罢去一切职务,令回籍“养疴”。但他的许多部属依然位居要津,实权在握,袁世凯时刻准备东山再起。1911年10月(宣统三年八月)武昌起义爆发。袁世凯于10月27日任钦差大臣,节制湖北前线陆海军。接着,又被任命为内阁总理大臣,指挥北洋军攻占汉口后,即进京组阁,接管了清政府的军政大权。12月,派唐绍仪南下与革命党人谈判。以孙中山为首的革命党人坚持以清帝退位和袁世凯宣誓效忠共和作为选他当大总统的先决条件。袁世凯借革命党人的声势,逼迫宣统帝退位。1912年2月,中华民国临时大总统孙中山辞职,参议院一致选举袁世凯继任,他以北京发生“兵变”为借口,使参议院不得不允许他在北京就职。袁世凯从就职伊始便极力图谋专制独裁统治。袁把国民党视为实行集权的最大障碍,策动北洋军警干涉政治,逼迫国民党人退出内阁,裁减南方各省的革命军队,派人刺杀国民党的领导人宋教仁。同时,拉拢以梁启超为首的清末立宪派,资助他们组成进步党,以此来与国民党人对抗。在外交方面,他得到英国的有力支持,从五国银行团获得2500万英镑借款。袁世凯于1913年7月镇压了二次革命,把北洋势力伸向长江流域各省。同年10月,袁世凯派军警胁迫国会选举他为正式大总统,并取得列强的正式承认。接着,解散国民党和国会,另行召集政治会议和约法会议,作为独裁统治的工具。1914年5月,宣布废除具有民主主义精神的《临时约法》,撤销国务院,成立政事堂和陆海军大元帅统率办事处。通过这次改组,迫使支持过他的进步党人退出政府,剥夺了段祺瑞等人的军权,集军政大权于一身。1914年底,开始进行复辟帝制的活动,并于1915年5月接受了日本提出的“二十一条”要求中的大部分条款,以取得日本政府对帝制的支持。不久,又唆使一些北洋官僚政客出面组织筹安会和请愿团,加紧了复辟帝制的活动。至12月11日,御用的参政院推戴他为“中华帝国大皇帝”。袁于次日发布接受帝位申令,改民国五年(1916)为“洪宪元年”,改总统府为新华宫,准备于1916年元旦加冕登极。但是,袁世凯的倒行逆施,激起全国各阶层的义愤。12月25日,蔡锷、唐继尧等在云南宣布起义,发动护国战争,讨伐袁世凯。贵州、广西相继响应。北洋派内部危机四伏。袁世凯被迫于1916年3月22日宣布取消帝制,恢复“中华民国”年号,起用段祺瑞为国务卿兼陆军总长,企图依靠段团结北洋势力,支持他继续担任大总统。但起义各省不承认他有再做总统的资格。段祺瑞也逼他交出军政实权。广东、浙江、陕西、湖南、四川纷纷通电宣告独立或与袁世凯个人断绝关系,袁世凯陷于众叛亲离的境地。5月下旬忧愤成疾,6月6日在举国声讨声中去世。

 

    2015年,坚持以人民为中心的发展理念,发展依靠人民,发展成果由人民共享,人民群众有了更多获得感。实施精准扶贫。建立定点帮扶机制,为19.5万贫困户落实了帮扶责任人。完成整村推进项目219个,到户增收试点项目344个,“雨露计划”培训8.1万人次,又有20万人实现稳定脱贫。着力促进就业。新增农村劳动力转移就业10.5万人,新增城镇就业8.8万人,城镇登记失业率控制在3.9%以内,超额完成省定目标任务,完善社会保障。保障性住房建设完成省定目标任务,农村危房改造完成31700户;建成100所农村养老院、5所中心城区社区养老服务示范点;为59万城乡低保对象发放救助金9.4亿元,初步实现了人人享有社会保障的目标。全市新农合参合人数886万人,基本公共卫生服务人均补助标准进一步提高,27家县级公立医院全部实施药品零差率销售。社会事业全面进步。推动义务教育均衡发展,中心城区“三校五园”和县市农村薄弱学校改造项目进展顺利,中心城区新增学位4000多个,“大班额”“入园难”问题逐步缓解。新招聘教师4700人,教师年龄结构、学科结构得到优化。76名考生被清华大学、北京大学录取,河南省高考文理科状元均出自周口;周口师范学院转型发展取得新的进步,周口职业技术学院被授予“河南省职业教育品牌示范学院”称号,周口科技职业学院晋升本科通过专家组初步评估验收,周口技工学校成功获批为“高级技工学校”。医药卫生计生体制改革稳步实施,城乡医疗资源持续增加,医疗和疾病防控能力不断提高,人口发展更加均衡,人民健康更有保障。文化惠民政策全面落实,完成周末公益剧场演出50场,为市图书馆新购图书5万册,公共文化场馆免费开放。获省级以上优秀文艺作品表彰79项。在国家博物馆成功举办“大道周口”王学岭诗文书作展。中国(淮阳)非物质文化遗产展演规模和影响不断扩大。扎实推进文明周口建设,持续开展“践行价值观、文明我先行”主题系列活动和道德模范评选,评选出“文明市民”、“最美教师”100名,国家、省、市级道德模范及提名奖等59名。顺利通过国家二类城市语言文字工作评估验收。成功举办省第十二届老年人体育健身大会和第二届中华龙舟赛,全民健身计划深入实施。生态建设成效明显。持续实施蓝天、碧水、乡村清洁工程,生态环境保持良好。完成省定淘汰黄标车目标任务,严禁农作物秸秆焚烧,加强扬尘治理,空气质量优良天数累计191天,超额完成省定目标任务。加强重点流域河流污染综合治理,地下水饮用水源地取水水质稳定达标。美丽乡村建设稳步推进。完成造林11.9万亩,并实现了高速公路廊道绿化全覆盖。社会治理得到加强。严厉打击各类违法犯罪活动,实现命案破案率100%,群众的安全感和满意度进一步提高;持续开展食品药品安全专项治理,严格落实安全生产责任,全年没有发生重特大事故;依法解决信访诉求,赴京到省来市信访总量平均下降50%以上;深化社会治安综合治理,法治周口、平安周口建设扎实推进,社会大局和谐稳定。

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