停车位规划有序,休闲座椅绿植掩映,环湖铺设步道,广场宽敞整洁,健身器材应有尽有……眼下,川汇区荷花路街道办事处邮政小区居民罗女士每天晚上都要在小区逛一逛,“真想不到,住了几十年的小区大变样,简直跟新小区没有两样!”
邮政小区建于1998年,现有楼房9栋、居民277户,是川汇区首批老旧小区改造中工程量相对较大的小区。据介绍,川汇区共有435个小区列入老旧小区三年改造计划,占全市的40.46%。2019年以来,该区坚持党建引领,科学统筹,高效有序推进老旧小区改造工作,取得阶段性成果,深受居民好评。
为加强组织领导,川汇区成立高规格老旧小区改造指挥部,书记、区长分任政委和指挥长,制定下发《川汇区老旧小区改造指挥部的通知》《川汇区老旧小区改造提升实施方案》《关于深化社区(小区、楼院)治理的实施意见》等系列文件。全区划分“五个战区”,以城区5个办事处为作战单元,28名处级干部下沉街道,分任战区指挥长、副指挥长,68家区直单位分包小区,协同各街道办事处具体实施。同时,建立日通报、周例会、月点评工作推进机制,层层传导压力,形成全区一盘棋、同心促改造的良好局面。
老旧小区改造既要“面子”好看,更要“里子”实用。川汇区先后召开征求群众意见会690场次,吸纳群众意见430条次,逐小区确定方案公示,力求画出最大同心圆。他们把打通小区消防通道和120通道作为改“里子”首位,拆除违章建筑和配套建筑1.3181万平方米,保证小区的消防和120通道100%通达,依次推进小区道路、雨污水分流、楼顶防水、线路改造、水电气表户设等基础性改造。在此基础上,对有条件的小区实行“五化”(绿化、净化、序化、美化和服务优化)改造,新建智能充电棚6400平方米,停车位2796个,绿化面积48970平方米,49个小区实现“党建零距离初心课堂”、智慧小区、社区邻里服务中心全覆盖。
该区把党建引领贯穿于老旧小区改造全过程,结合开展“党建零距离初心课堂”活动,运用“166”社区治理新模式,即坚持党建引领,实施“六步工作法”(一进、二找、三建、四联、五融、六评),打造“六个平台”(即政策宣讲台、民意征集台、居民议事台、民生服务台、文化娱乐台、励志同心台),完善三级网格五级治理,推进老旧小区改造和社区治理的无缝衔接。全区 68 家区直单位239个党支部3000多名党员干部与办事处、社区一道,建组织、定规章、搞活动,成立党群议事会766个、功能性党支部674个,实现党组织、党群议事会、物业管理“三个全覆盖”。在小区党组织、党群议事会的引导下,居民积极参与改造前的意见征询、改造中的工程监督和改造后的长效管理,共同缔造美好家园。
在抓好老旧小区改造的同时,川汇区还积极做好改造的“后半篇”文章,通过以“三个全覆盖”保障基本民生服务、以资源要素整合延伸公共服务、以制度机制推动持久管理、以人才补充接续队伍建设等措施,建立健全后续长效管理机制,做到有人管事、有章理事、有钱办事,持续巩固老旧小区改造成果。