“如何定位发展格局、定好发展蓝图、定准发展路径、定实发展举措，带领全市人民奏响加快发展、高质量崛起的主旋律，是市五次党代会承担的社会期待和历史使命！”10月20 日，市五次党代会代表、扶沟县委书记孙红伟接受记者采访时说，市委书记安伟代表四届市委所作的报告，以严谨的结构、清晰的脉络、科学的论证、精炼的语言对这些发展命题作出了明确回答。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕省委“两个确保”奋斗目标，对接省委“十大战略”，明确提出以全面开展“三标”活动、积极实施“六增”行动为总体抓手，以做到“六个坚持”为基本工作思路，全面奏响“加快发展、高质量崛起”的主旋律，响亮发出“加快建设中原崛起新高地”的动员令，并提出到2035年基本建成“一个港城、两个高地、三个强市、四个周口”的发展目标，充分彰显了新一届市委的政治自觉、政治智慧和政治担当，做到了战略谋划到位、上下结合精准，为今后一个时期全市经济社会发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。

　　孙红伟告诉记者，学习好、领会好、贯彻好、落实好市五次党代会精神，推动市委决策部署在扶沟县条条落实、件件落地、事事见效，必须切实把全县上下的思想和行动统一到市五次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实市五次党代会提出的奋斗目标上来，把学习成果转化为建设社会主义现代化新扶沟的生动实践上来，围绕将扶沟建成一个“全国有影响全生态蔬菜之都”，打造“装备制造和纺织服装”两个百亿级产业集群，“完善产业集聚区、商务中心区和创建国家现代农业示范区”三大平台，壮大“蔬菜经济、工业经济、城市经济和返乡经济”四大主导经济大目标，统筹推进“六大战略”，确保“十四五”开好局、起好步。

　　实施“开放招商”战略，提升项目建设水平。市委提出以项目建设增势，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，以项目建设大突破保持周口经济发展的强劲势头。作为扶沟，将树牢“项目为王”的工作导向，围绕“中原菜都”建设，做大做强“纺织服装、装备制造”主导产业，动态完善重点产业链图谱和招商路线图，推行市场化、专业化、精细化招商新模式、新机制，形成“签约一批、开工一批、投产一批”的滚动发展态势。坚持“三单推进”工作法，落实项目建设周例会、现场办公、季度观摩、“三个一”等工作机制，持续优化国土空间布局，实现产业用地规模由小变大、政府储备土地由少变多、土地利用效益由低到高、产业空间布局由分散到集聚，为优质高效推进项目建设提供有力保障。把优化营商环境作为战略性基础工程紧抓不放，围绕企业全生命周期持续深化“放管服效”改革，积极推进“最多跑一次”，实行“一枚印章管审批”，推行审批服务“马上办、网上办、一次办、就近办”，以“环境好”体现“制度优”、以“硬措施”托底“软实力”，严厉打击各类破坏发展环境的人和事，让扶沟成为各路英才寻梦、筑梦、圆梦的干事创业热土。

　　实施“产业兴县”战略，打造经济发展引擎。市委提出实现加快发展、高质量崛起，核心在于产业项目，要求全面推进“1358”发展规划，并将纺织服装、装备制造列入8大主攻产业。扶沟要抓住市委实施企业“三化”改造提升工程机遇，依托县智能装备制造产业园、先进制造业产业园，打造以缸盖缸体为主的高端化、智能化装备制造全产业链产业集群；依托中垣环保印染产业园，打造高端纺织工业发展核心区，形成百亿级纺织服装产业集群。市委把“中原菜都”打造工程作为“以项目建设增势”的十大工程之一，扶沟将围绕打造“中原菜都”，以创建省级现代农业产业园为抓手，培育一批蔬菜产品精深加工龙头企业，着力办好“中原蔬菜博览会”，加快“一园三区十小镇”蔬菜产业发展布局，全力推进蔬菜产业“规模化、专业化、品牌化、集团化、数字化”发展，持续提升扶沟蔬菜的品牌影响力和市场竞争力，真正叫响“中原菜都”品牌。大力发展商贸物流、金融服务、文化创意等城市产业，促进生活性服务业高端发展，推动传统服务业转型升级发展，做大做强生产性服务业，全面构建扶沟南部商业圈和产业新城商业圈。

　　实施“城市提质”战略，建设宜居宜业中心城区。围绕“老城区完善功能、新城区高标准打造、产业集聚区提质增效”，稳步实施百城建设提质工程，完善提升城市基础设施，全面加快高铁新城、产业新城建设，全力推动城市建设“提档升级”。紧抓贾鲁河航运列入省“十四五”规划重大机遇，谋划建设扶沟港，将贾鲁河扶沟段升级改造为三级航道，积极构建“公铁水多式联运”交通格局，打造临港经济示范区，推动港产城融合发展。

　　实施“乡村振兴”战略，推动农业农村现代化。将提档升级镇区建设、推动特色小城镇建设、加快美丽乡村建设等作为乡村振兴工作的突破点和攻坚点，一体推进乡村设施改造、乡风塑造和治理创新。以产业融合推动乡村全面振兴，实施新一轮高标准农田建设；提升省级现代农业产业园设施承载和科技创新能力，争创国家现代农业产业园，大力提升乡村产业链、供应链现代化水平，促进产业消费双升级。持续做好产业扶贫、就业扶贫和金融扶贫，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，坚决守牢不发生规模性返贫的底线，确保在今年国家、省后评估工作中取得好成绩。

　　实施“绿色发展”战略，加快推进生态扶沟建设。以市委实施交通绿廊建设工程为契机，大力实施沿贾鲁河生态建设、湿地保护恢复工程，扎实推进贾鲁河综合开发和城区水环境综合整治，倾力打造“沿贾鲁河生态廊道，沿交通干线生态廊道，美丽乡村生态廊道，水渠生态廊道”，为打造“锦绣周口”贡献扶沟力量。深入推进大气污染防治，持续打好黑臭水体治理攻坚战，实施好中垣环保尾水湿地项目，全面改善和提升环境质量。

　　实施“民生优先”战略，夯实人民幸福之基。聚焦“一老一小一青壮”，解决好老人的养老问题、孩子的养育问题、青年人的就业和技能提升问题。健全社会救助体系，完善农村留守儿童和妇女、残疾人关爱服务体系，建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次社会化养老服务体系，全面提升社会保障水平。积极推进县域医共体改革，以医改成效助推县域经济发展，让更多群众享受到改革红利。坚持教育优先发展战略，强力打造“教育强县”，持续擦亮教育品牌，全面叫响“超前谋划、按需投入”的口号，坚持“对教育再怎么支持都不为过，对教育再怎么投入都不嫌多”的理念，坚定落实“扶沟教育保障七条”。实施更加积极的就业政策，完善公共就业技能服务体系，加快人力资源服务市场建设，努力让每个劳动者都能获得公平的就业机会和稳定的就业岗位；发展壮大“返乡经济”，加强创新创业孵化平台建设。推进县乡村三级综治中心规范化建设、“四五”工程建设，加大矛盾纠纷排查化解力度，深入推进扫黑除恶斗争常态化，加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　孙红伟表示，下一步，扶沟县要围绕报告提出的奋斗目标，进一步贯彻好市五次党代会精神，切实把市委的工作部署转化为各项工作的实际成效，真正奏响加快发展、高质量崛起主旋律，在全面建设社会主义现代化新周口绚丽篇章中唱响扶沟声音、作出扶沟贡献！(记者 金月全 通讯员 李德伟 王新生)