尊敬的王振生等5名委员：

你们提出的“关于推动周口国家农高区建设的建议”收悉后，局党组高度重视，迅速组织有关科室、单位进行讨论研究。现就你们的提案、答复如下。

《国务院关于同意建设河南周口国家农业高新技术产业示范区的批复》（国函〔2022〕35号）指出：周口农高区以黄淮平原高质高效农业为建设主题，以小麦为主导产业，努力建设小麦创新发展引领区、黄淮平原现代农业示范区，科技支撑乡村振兴典范区。省政府出台《关于推进周口国家农业高新技术产业示范区建设的若干意见》（豫政〔2021〕18号）提出了周口农高区发展目标，到2025年底，小麦全产业链创新发展的格局基本成型，农业科技经济一体化建设初步完成，带动全省、服务全国的示范引领作用全面提升。高新技术企业新增10家以上，工程技术研究中心等省级以上创新研发平台新增10个以上，众创空间、星创天地等省级以上创新创业平台新增10个以上，累计转化各类成果100项以上，推广新品种、新技术300项以上；年总产值达到350亿，全社会研发投入强度提高到4.5%，农作物秸秆综合利用率达到95%，主要农作物良种覆盖率达到100%，年收入超过10亿元的涉农龙头企业新增6家以上。按照这一目标，周口农高区任务明确，重点在“六高”上力求突破、取得成效：

一、在高效率运作上求突破

按照“优化、协同、高效”的原则，完善管理体系，实施“管委会＋公司”运营模式，成立高规格的周口农高区管委会，参照中原农谷管理机制，调整省农高区建设领导小组（因人事变动），推动有效市场和有为政府更好结合，优化管委会服务职能，更好发挥平台公司作用，吸引更多科技、人才、项目、资金等要素向农高区聚集，实现投资、建设、管理、经营一体化推进。

二、在高科学规划上求突破

按照“农、科、高”要求，实现土地规模化经营，人口向小城市流动，产业向集聚区布局目标，科学规划周口农高区优质小麦、高淀粉玉米、脱毒甘薯数字农业基地，集中布局人才培养、科技研发科教资源，打造小麦专用面粉和功能性食品加工园，进一步加快发展以玉米精深加工为主的生物新材料，高标准规划建设智能灌溉农田，实现5G信息技术、互联网技术全覆盖，对农高区118平方公里进行科学规划。

三、在科技支撑上求突破

整合周口师范学院、周口农科院等市域内科研院校力量，联合河南农业大学、河南工业大学等高校，在周口农高区筹建农业科技学院、农民职业培训学校，建设科技创新、技能培训平台，实现教学研有机融合。深化与省农科院、中国农科院以及南京大学、武汉大学、河南农业大学等知名院校合作，引导支持在周口农高区设置实验室、工作站。高标准建设现代农业小麦综合试验中心和河南小麦产业科创中心。提升河南省甘薯食品质量与安全控制重点实验室建设水平。加大招才引智力度，柔性引进一批满足小麦全产业链发展需求的院士、专家团队，打造创新链。

四、在小麦种质研究上求突破

实施种业振兴战略，坚持“育繁推一体化”发展理念，依托河南省农科院、周口市农科院，建设周口小麦种质资源库。与许为钢院士团队合作，以河南现代农业小麦综合试验中心建设为依托，开展以小麦为主的农作物新品种培育、新品种试验示范、良种繁育基地建设，推动小麦全产业链创新发展，强力培育小麦种子新产业，大力培育种子龙头企业，解决好种子“卡脖子”问题，在全国叫响周口农高区小麦育种品牌。

五、在小麦标准化种植上求突破

实施“特”“优”战略，大力实施三链同构，以标准化、有机化、智慧化为重点，改善农业生产条件，建设数字化农业基地，提升建设10.6万亩高标准农田，构建全过程、全链条、可追溯的小麦、玉米生产经营管理体系，擦亮周口农高区优质高效农业名片。推广小麦、玉米新品种种植技术，提升产品附加值和科技含量，满足市场对农产品多样化的需求，提升农业综合效益和竞争力。

六、在粮食作物精深加工上求突破

以科创成果转化和小麦产业化精深加工为切入点，重点发挥龙头企业带动作用，依托中粮集团、想念面业，规划建设4.61平方公里的小麦产业化精深加工园。依托上市公司、乳酸生产规模亚洲第一的金丹科技，规划建设3.41平方公里的玉米产业化精深加工园。将“两园”作为起步区，完善基础设施，力争年内初具形象。

2022年，周口农高区以建设河南现代农业小麦综合试验中心为抓手，推进小麦全产业链快速发展，着力打造“一基两心两集群”，具体建设内容：

一是基础设施建设。包括高标准农田提升工程、数字农业基地、周口农高区道路网络建设等，共计划投资6亿元。提升8.6万亩高标准农田提升工程，推广应用智能灌溉技术，形成“地平整、田成方、林成网、路相通、渠相连、井通畅”。建设数字农业基地，以信息技术、物联网技术、智能装备应用为主，沿梨花路两侧，与省农科院、南京农业大学合作，建设1万亩数字农业生产基地，率先实施智慧农业生产模式。规划三横九纵道路，先期开工建设引黑入洺路、甘薯大道、学院路。

二是建设河南现代农业小麦综合试验中心和河南小麦科创中心。河南现代农业小麦综合试验中心，由许为钢院士领衔建设，总投资2亿元，重点建设科学研究区376.3亩，现代农业展示区1865.2亩，良种繁育示范区1833.1亩，微生物菌肥实验基地45.8亩，科研设施用地约50亩，小麦精深加工区450亩（位于小麦加工园）。河南小麦科创中心，规划占地150亩，总投资2.78亿元，重点建设农作物综合实验楼，科研成果转移转化中心，人才服务中心。一期投资1.5亿元，建设农作物综合实验楼，主要用于建设农作物综合实验室、小麦育种实验室、玉米育种实验室、甘薯育种实验室、小麦病虫害防治实验室等；二期建设科技成果转移转化中心和人才服务中心，主要用于粮种推广交易中心、土肥检测中心、食品加工安全检测中心等。

三是建设小麦产业和玉米产业两大集群。小麦产业集群，按照“公司+家庭农场+专业种植合作社”模式建设小麦良种繁育基地10万亩。已开工建设小麦专用面粉加工基地、小麦食品加工基地，主要包括建设标准化厂房，智能化面粉、谷朊粉生产线，完善小麦加工园基础设施等。一期入驻想念食品、正星粉业，预计总投资7亿元。玉米产业集群，发挥金丹科技生物新材料产业链主优势，依托河南省聚乳酸可降解材料产业研究院的创新优势，深入实施“42211”工程，着力建设国家级生物降解新材料产业基地，打造河南省战略性新兴产业集群，完善提升玉米产业链条，建设高淀粉玉米基地5万亩，开工建设20万吨乳酸工程及配套设施、5.9亿元的可降解聚酯等项目，构建“玉米—淀粉—乳酸—丙交酯—聚乳酸—聚乳酸制品—农作物吸收利用”的绿色循环产业链。

下一步，我们将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，进一步完善相关政策措施，切实加大扶持力度，积极推进周口国家农高区建设。再次感谢你们对全市农业农村工作的关心和支持，希望继续对我们的工作给予宝贵意见。

 

 

                         2022年8月1日

 

联系单位：周口市农业农村局乡村产业发展科

联 系 人：潘  忠  0394-8225058