一、起草背景
随着我市经济的迅速发展,机动车保有量急剧增长,中心城区尤其是老城区停车场(位)分布极不均衡,导致部分区域停车供需矛盾突出,“停车难、停车乱”现象凸显。2023年,市政府部署在中心城区推进停车场建设和管理工作,取得了良好的社会效果,但遇到的新情况和新问题也逐渐增多。同时,停车场建设管理工作属新兴社会管理学科,国家尚未形成完备规范的管理体系。
二、目标任务
(一)强化我市停车场的规范化管理,进一步提高我市停车场标准化、智慧化水平,助力智慧停车发展,为行政执法完善政策依据、提供执法标准。
(二)加快停车场建设,增加有效供给,补强城市发展短板,推动保障惠民便民的重大停车场工程,增加停车泊位有效供给,提升市民出行体验。
三、主要内容
《周口市中心城区停车场建设和管理办法》共五章37条,主要内容包括城市道路临时停车泊位及停车场规划与建设、经营管理、监督检查。第一章总则:明确了目的和依据、适用范围、管理原则、政府及部门职责,智能化、信息化建设的主管部门与职能、鼓励政策等内容;第二章停车场的规划和建设:规定了规划编制与实施、临时停车场和道路路内停车泊位建设、停车场工程验收;第三章停车场(位)经营和管理:规定了停车场投入使用备案信息要求、基本信息管理要求、停车场(位)管理者的职责和车辆停放者的行为、收费管理等停车场管理工作的要求、停车场和道路内停车位设置管理、机动车所有人停车基本要求、停车缴费义务等内容;第四章监督检查:规定了行政部门及社会监督的内容,违反《周口市中心城区停车场建设和管理办法》应承担法律责任的处理规定;第五章附则:确定本办法施行日期。
四、解决的问题
全面规范停车场的规划、建设、使用和管理,为行政执法完善法律依据、提供执法标准,坚持问题导向,着眼前瞻性,重点解决“停车难”“停车乱”问题,提升我市经营性停车场设施精细化、标准化管理水平。
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《周口市人民政府办公室关于印发周口市中心城区停车场建设和管理办法的通知》