同志们：

　　今天上午，我们召开了招商引资工作推进会，下午就接着开重点项目建设推进会，主要是因为这两项工作都是经济工作的重中之重，需要引起我们的高度重视。刚才，听了12个县市区的发言，总体感觉项目建设进度还可以，但从全省来看，无论是项目形象进度还是实际投入，我们的差距都不小；按照项目时间节点来看，在黄淮四市中不落后，但与其他省辖市相比还有一定差距。市发改委要把进入省、市重点项目库的项目，分别列出单子，向市委汇报后确定市级分包重点项目的领导，确保每个重点项目要有市领导牵头，负责协调县市区遇到的难题。要对重点项目盯紧不放，半月发一次督查专报，抓紧时间向前推进。前天下午，省政府专门召开会议，对重点项目建设工作作了安排部署。陈润儿省长紧紧围绕“项目抓什么、项目怎么来、项目往哪摆、项目建得好”等问题，作了深刻阐述，提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　为什么我们要把重点项目和招商引资，特别是省市重点项目建设抓得这么紧，大家应该清楚。项目建设是增加投资的载体、是调整结构的基础、是产业转型的支撑、是功能升级的手段。没有项目建设就没有经济的发展，没有项目的投入就没有产出的增加。可以说，抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展。当前，全国全省项目建设如火如荼，“争取项目、快上项目、上大项目、大上项目、上好项目”的态势依然强劲。我们作为相对落后的地区，没有等的时间，没有慢的资本，只有紧紧跟上，走在前面，比别人更急、比别人更快、比别人更好地抓好招商、抓好项目建设，才有可能实现跨越式发展。这一点认识必须强化。今年我市的项目建设任务主要有：纳入省A类的项目32个、计划投资220.75亿元，全市第一批重点项目272个、计划投资809.75亿元，这些项目都必须切实抓紧抓好。要列出项目表，排出时间进度，半月督查通报，一个月现场察看，就是要硬起手腕，痛下决心，狠抓落实，通过招商引资、重点项目建设推进经济社会快速发展。从省里领导到外地同志，都知道周口在城市发展、项目建设的空间和潜力很大，需要加快步伐。因此，今年我们要在东新区、高铁片区等城市重点部位，规划、开工建设一批城市的重点项目，加快城市建设步伐，提升基础设施水平。各个县市区也要确定一批工业、服务业、农业等方面的重点项目。市四次党代会提出了周口崛起的目标，怎么实现崛起、崛起靠什么来支撑，就是要靠项目。经济社会发展和财政收入怎么来，要有投入，有投入才能有产出。

　　刚才，新华主席通报了有关情况；各县市区分别作了发言，希望大家互相学习借鉴，加快推进项目建设工作。下面，围绕贯彻落实陈省长讲话精神，按照市委的统一部署，就下步重点项目建设，我讲四点意见，具体就是要做到“四抓”：

　　一是抓方向，立标准。要以供给侧结构性改革为主线，突出事关周口经济社会发展全局的重大问题和关键领域，谋划和推进重点项目建设。坚持“四个结合”：把项目建设与加快改善民生结合起来、与增强发展后劲结合起来、与提升城市功能结合起来、与促进产业转型结合起来。做到“四个优先”：重大标志性、基地型、枢纽型、龙头型的项目优先，技术含量高、关联度大、支撑引领作用强的项目优先，投资规模大、产出效益好、要素成本低的项目优先，布局在产业集聚区、服务业“两区”、城乡一体化示范区的项目优先。各级各部门要围绕这些重点项目，强化措施，狠抓落实，确保完成年度投资计划。

　　二是抓招商，调结构。一产和二产上，要围绕“食品加工、纺织服装、生物医药、装备制造、电缆电气、新型建材”六大主导产业，着力在引进龙头、集聚关联、完善链条、打造集群上下功夫，重点引进一批龙头型、基地型项目，达到引进一个、带动一批、辐射一片的效果。商业上，要以华耀城、红星美凯龙等一批重大商贸物流园区建设为平台，大力发展现代服务业，打造豫东南最大的商贸物流中心。要将产业集聚区和商务中心区、特色商业区作为招商引资、项目建设的主战场，强力推动产业集聚区转型升级。城建上，要以实施百城建设提质工程为契机，对中心城区第一批集中开工的34个项目，把时间往前排，把进度往前赶，力争早建成、早投用；对列入第二批计划集中开工的项目，要加快前期工作，力争早日开工，为城市建设和经济发展增添活力。

　　三是抓保障，促落地。项目建设，引进是基础，落地是关键。在土地上，要用足用好国家、省重点项目供地政策，积极争取上级用地指标；严把土地供应关，年度用地计划指标优先保障重点项目用地；加快土地整理，积极争取和盘活建设用地，确保后续项目能够落地。在资金上，要扎实开展重点项目银企推介，引导民间资本投入，支持市场化融资，研究建立支持重点项目建设的专有融资平台。这一方面，各县市区要真正解放思想，打开思路，做好工作，以产业集聚区、某个产业或行业为平台进行融资，不能单靠与银行一家进行融资合作，社会资本愿意参与融资的有很多，关键是要多想办法。要切实履行PPP项目建设主体责任，建立PPP项目实施方案联审机制，吸引更多社会资本参与，不断增加PPP项目数量，提高PPP项目质量。在服务上，要对重大项目实行全程跟踪服务，实行“一站式”服务，强力开展专项整治，对重大项目建设中私搭乱建、阻工闹事等违法行为给予严厉打击，营造良好环境。

　　四是抓责任，强作风。一要完善制度，坚持中心城区重点项目周例会、月通报等制度，及时协调解决存在的问题，推动项目建设顺利实施。二要细化责任，将项目建设目标细化、量化，分解落实到人，建立责任体系，形成齐抓共管的工作格局；对于每个项目，采取“一个项目、一名领导、一套班子、一套制度、一抓到底”五个一的办法来推进，从引进到落地，谁来联系，谁来服务，谁来推进，都要一一落实。三要加强督查，市政府督查室和重点项目办要坚持定期不定期督查，及时掌握项目动态，研究解决问题。要严格兑现奖惩，对干的好的重奖，对工作不力的要追究。

　　另外，再安排一下近期的几项重点工作：

　　一是经济运行。从2月份的报表来看，主要经济指标基本平稳，总体形势给予肯定。但是，一些指标，比如规模以上工业增加值，和去年同期相比下降。一季度经济运行主要看2月份数据，要尽快召开经济形势运行分析会，对一季度经济运行情况进行研究分析，做到心中有数，真正实现开门红、开门实。各企业要开足马力，加快生产。各县市区长要主动深入企业，了解情况，及时掌握企业生产、经营、采购、销售、原材料、运输等方面存在的问题，需要政府协调的，要主动帮助解决，确保企业正常生产经营。二是土地问题。要抓紧进行土地收储和整理，提前做好准备，该拆迁的要抓紧拆迁，沙颍河沿河两岸的土地，要抓紧收储。三是重点项目问题。重点项目要抓紧开工和建设，招商引资要尽快外出开展活动。要分清轻重缓急，合理调动领导力量、合理调度资金、合理分配人员，把各项工作积极往前推进。棚户区改造、沙颍河两岸的控制设计等市里确定的重点项目，要抓紧时间，特别是规划没有做的，要抓紧做好规划设计。比如，引黄调蓄工程，需要委托设计的要尽快委托设计，需要出去参观的要尽快出去参观，抓紧时间进入规划设计阶段，像沙滩、水幕电影、音乐喷泉等，建议到云南邱北县等地参观学习。四是农业生产。整体上来说，我市农业生产比较省心，小麦长势非常好，但是不可掉以轻心，要抓好春季麦田管理和病虫害防治工作。五是扶贫工作。这是政治任务，重要性不再多讲。今年沈丘和太康要按时脱贫，要严格按照中央和省里要求做好工作，具体的方法步骤都有，关键是要抓落实。省里委托第三方河南大学的学生进行入户调查，有调查模板，我们不能松懈，不能有侥幸心理，也不能搞创新、搞花样，要按照要求实实在在地做好各项工作。六是环境治理。在省里前天召开的会议上，许甘露书记专门讲了环境治理问题。目前PM2.5、PM10、扬尘治理和燃煤治理的任务依然艰巨，各相关单位要安排好这项工作。七是信访稳定。要做好社会舆情和社会面的管控问题，不可掉以轻心，确保北京和省里没有来自周口的干扰。要严格把控舆情，增强政治敏锐性，发现问题，立即果断处理。