周口市人民政府办公室
关于开通运行周口市人民政府办公自动化系统的
通 知
周政办〔2011〕 83号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
按照《河南省人民政府关于印发河南省电子政务发展规划（2009—2012年)的通知》（豫政 〔2009〕39号）要求，为提高行政效率，降低办公成本，加快电子政务建设和推广应用，促进全市信息化工作，今年，市政府办公室启动了周口市人民政府办公自动化系统的开发建设，目前系统软硬件部署、安装、调试工作已经完成，市政府决定开通运行。为确保此项工作顺利、有序进行，现将有关事宜通知如下：
一、开通系统的意义
周口市人民政府办公自动化系统属于通常所说的OA办公系统。结合OA办公系统设计理念和实际办公需求，目前，系统拥有公文管理、手机WAP、会议管理、日程管理、短信管理、邮件系统等20多项功能。具有三大特点：一是严谨的公文系统。网上公文流程和纸质公文流程一模一样，实现了纸介质和电子介质的无缝对接；二是强大的WAP端同步。与手机终端同步，实现了随时随地网上办公；三是贴心的短信邮件。待办事项第一时间短信邮件提醒告知。该系统运行以后，实现了政府机关内外部的收发文、呈批件、文件管理、档案管理、报表传递、会议通知等均采用电子软件起草、传阅、审批、归档等流转方式，推进了无纸化办公，是变革传统的办公模式，进一步改善政府机关政务工作环境，提升政务信息化水平，打造节约型政府和效能型政府的一项重要举措。
二、系统接入的单位
本期计划开通的单位共有65家（名单附后）。在运行过程中，根据工作需要和单位申请可随时增加。
三、公文传输的范围
（一）市政府及市政府办公室的普发文件、批复文件；
（二）国务院及国务院办公厅、省政府及省政府办公厅的普发文件；
（三）市政府及市政府办公室的传真电报、会议通知；
（四）市政府办公室印发的各类信息、通报、简报、会议纪要等；
（五）各接入单位上报市政府的请示、报告、信息、简报等；
（六）可以在系统内运行的其它文件。
所有涉密文件和信息不得在系统内传输。
四、系统开通的步骤
（一）从2011年9月10日起，公文传输采取双轨制运行模式，即在传输纸质文件的同时通过系统传输电子文件。市政府办公室印发、转发的国务院及办公厅、省政府及办公厅和市政府及办公室的普发文件、内部明电、政务信息、政务督查、领导批示、值班快报等文件，在印发纸质文件的同时，向各接入单位发送电子文件；各接入单位向市政府和市政府办公室报送的请示、报告，以及信息、简报等，在报送纸质文件的同时，必须通过系统报送相同内容的电子文件。
（二）从2011年11月1日起，市政府、市政府办公室的所有文件，一律不再印发纸质文件，也不再受理各单位报送的纸质文件。
五、培训工作
市政府办公室将于近日对各接入单位的系统专职管理员进行实用操作技能培训，具体情况另行通知。
六、几点要求
（一）要做好系统运行的各项准备工作。各接入单位要高度重视，一把手负总责，做好系统的推广应用。要根据实际情况，做好相关硬件的配备工作，明确固定的工作场所，严格实行专人专责。要做好本单位相关人员资料录入、公文格式和关联等系统配置工作。每个单位个人账户暂定为3个，分别为单位负责人、办公室主任和系统专职管理员，请将人员名单和联系方式于8月31日前上报市政府办公室电子政务办（联系电话：8276078 邮箱：zkszfdzzwb@163.com）。近日，移动公司将对各接入单位的计算机和系统进行调试，请予配合。
（二）要加强系统和网络安全管理。本系统采用防火墙等安全技术、设备与互联网隔离，为确保信息安全，各单位不得私自将用于办公自动化系统的计算机与互联网或其他网络连接。同时，要安装正版杀毒软件，并做到定期升级杀毒，不得安装游戏、聊天等娱乐性软件，严禁使用来历不明、易引发病毒的软件，使用磁盘或其他存储介质前要进行病毒检查，防止病毒在系统内传播。各单位在系统内开设的账户仅限于专人使用，不得向其他人泄露，并要从安全的角度定期更换密码。系统专职管理员必须确保每天上下午至少各开机上网两次，登录系统，浏览信息，并按照公文处理流程做好电子公文收阅等工作。
（三）如发生电脑故障、无法上网等情况，务必第一时间报市政府办公室电子政务办，以便采取其他方式传输公文。对由于个人原因造成办公自动化系统无法运行或因没有及时浏览而贻误工作的，将追究有关责任人的责任。
附件：接入市政府办公自动化系统单位名单
二〇一一年八月十九日
附件
接入市政府办公自动化系统单位名单
市政府办公室
市发改委 市教育局 市工信局 市人防办
市公安局 市民政局 市司法局 市财政局
市人社局 市国土局 市环保局 市住建局
市交通局 市农业局 市水务局 市商务局
市卫生局 市计生委 市审计局 市安监局
市统计局 市科技局 市民宗局 市林业局
市文化局 市广电局 市体育局 市旅游局
市粮食局 市城管局 市规划局 市药监局
市畜牧局 市法制办 市 编 办 市供销社
市农机局 市地方志 市工商局 市质监局
市国税局 市地税局 市公路局 市档案局
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市技工学校（职业教育攻坚办公室）
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