周口市人民政府办公室
关于产业集聚区工业企业绩效综合评价情况的
通 报
周政办〔2015〕 69号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
根据《周口市人民政府办公室关于对入驻产业集聚区所有工业企业进行绩效综合评价的通知》（周政办〔2014〕100号）要求，对全市产业集聚区内的所有工业企业及产业集聚区外的规模以上工业企业开展了绩效综合评价工作，共分类评价企业988家，其中评价为A类企业310家、B类企业408家、C类企业240家、D类企业30家。现将有关情况通报如下：
一、各县（市、区）情况
川汇区共评价企业43家，其中评价为A类企业8家、B类企业19家、C类企业12家、D类企业4家；西华县共评价企业116家，其中评价为A类企业45家、B类企业55家、C类企业11家、D类企业5家；商水县共评价企业123家，其中评价为A类企业46家、B类企业53家、C类企业22家、D类企业2家；淮阳县共评价企业110家，其中评价为A类企业41家、B类企业40家、C类企业27家、D类企业2家；扶沟县共评价企业107家，其中评价为A类企业17家、B类企业32家、C类企业53家、D类企业5家；郸城县共评价企业87家，其中评价为A类企业36家、B类企业35家、C类企业14家、D类企业2家；沈丘县共评价企业132家，其中评价为A类企业30家、B类企业66家、C类企业32家、D类企业4家；太康县共评价企业81家，其中评价为A类企业14家、B类企业29家、C类企业37家、D类企业1家；项城市共评价企业151家，其中评价为A类企业67家、B类企业59家、C类企业23家、D类企业2家；市经济开发区共评价企业35家，其中评价为A类企业6家、B类企业17家、C类企业9家、D类企业3家；港口物流产业集聚区共评价企业3家，均为C类。
二、D类企业情况
1.川汇区4家D类企业，具体情况为：周口正林纺织有限公司由于原材料价格上涨，职工工资上涨，用工难，技术落后，无定单，企业生产经营较为困难；周口兴和彩瓷有限公司由于市场原因，主营业务收入仅有2860万元，且增长乏力，造成各项经济指标得分偏低；周口佳美机电有限公司由于企业装备技术落后，产品市场销路不畅，企业经营困难；周口新锐塑业有限公司计划搬迁至淮阳塑编产业园区，形成集群发展，目前仅维持现状。
2.西华县5家D类企业，具体情况为：河南多凌服饰有限公司，年生产能力为300万套服装，因经营不善，现已关闭；河南今越生物有限公司，年生产能力为5000吨草甘膦原料药，因环保问题，被相关部门勒令关停；河南凯瑞化工有限公司，年生产能力为1000吨抗硫化剂，因环保问题，被相关部门勒令关停；中原利民鞋业有限公司，年生产能力为150万双鞋，因市场销路不畅，2014年一直停产至今；河南清汇食品有限公司，主要经营冷藏分装肉食加工等产品，因经营不善，企业2014年停产。
3.商水县2家D类企业，具体情况为：商水富乐面粉有限公司和商水县三江劳保制品有限公司均因为占地面积大、投资少，投资强度明显较低，评价指标也偏低。
4.扶沟县5家D类企业，具体情况为：扶沟县金鸿鞋业有限公司由于调整战略规划，目前暂时停产；扶沟县鼎泰实业有限公司不符合产业政策，正在调整产业发展方向；扶沟县众成服饰有限公司调整战略规划，目前暂时停产；扶沟县宝昌鞋业有限公司与扶沟县政府签订协议到期，暂时停产；扶沟县陆新棉纺有限公司与中亨纺织有限公司实施战略重组，并入中亨集团。
5.郸城县2家D类企业，具体情况为：郸城县汇亿包装有限公司2013年试生产，因出现设备故障更换设备，于2014年下半年正式生产运营，属于刚刚起步阶段；郸城县恒丰纸业有限公司由于造纸行业不景气，于2014年3月份停产。
6.太康县1家D类企业，具体情况为：太康县昕洲化工有限公司由于设备老化，加上市场原因，现处于停产状态。
7.项城市2家D类企业，具体情况为：项城市亚星箱包皮件有限公司生产的产品样式不新颖，销售不景气，库存大，准备停产，退出皮件行业；项城市一诺医疗器械有限公司市场竞争力大，抗风险能力小，生产出来的医疗器材销售不景气，退回产品多，企业库存增多，处于半停产状态。
8.淮阳县2家D类企业，具体情况为：淮阳县四通镇粮油储运公司田丰面粉厂因经营不善导致营业收入、税收严重下降，造成各项经济指标偏低；淮阳县联乐纺织有限公司因劳动力流失导致生产经营困难，加上市场原因，销售收入、利润、税收等各项经济指标较低。
9.沈丘县4家D类企业，具体情况为：河南省怀安工贸实业有限公司企业规模较小，抗风险能力较低，受市场因素影响，现处于半停产状态；河南省汇丰钎具有限公司经营不善，资金紧张，再加上用工成本上涨，现处于半停产状态；沈丘县华豫滤网有限公司企业规模较小，市场竞争力不强，长期处于停产半停产状态；周口润达铝业有限公司已停产两年多，且亏损严重，资不抵债。
10.市经济开发区3家D类企业，具体情况为：周口利杰玻璃有限公司因实际生产能力不到设计产能的30%，占用3栋标准化厂房，产值、销售收入、税收等指标均达不到与管委会的投资协议约定；河南广夏中空门窗有限公司受市场影响，销售收入低，现处于长期停产状态；上海申产机械有限公司生产能力不足，达不到设计生产能力的30%，部分厂房租赁做其他用途。
三、结果运用
各县（市、区）和市经济技术开发区、港口物流产业集聚区每半年要对辖区内的企业进行监测，年底进行总评价，并将结果在本地进行公示后上报市工业经济考核办公室。发展改革、工业和信息化、财政、税务、国土资源、环保、金融、电力、安全监管等部门要把评价结果作为要素供给分配、政策支持和行政监管的重要依据。对列入A类、B类的企业，给予优先扶持；对列入C类企业，加强重点监管；对第一次在评价中列入D类的企业，限期进行整改提升；对连续两次列入D类的企业进行黄牌警告；对连续三次列入D类的企业，清理取消企业享受的各项优惠政策，由所在产业集聚区实行“一企一策”，有序退出产业集聚区。
附件：1.各县市区产业集聚区工业企业绩效综合评价总体情
况表
2. 2014年全市产业集聚区工业企业绩效综合评价D
类企业汇总表
2015年6月8日