4月28日，全市城管执法队伍规范化建设现场会在鹿邑县召开。市城市管理保障中心及各县（市、区）城管部门负责人等参加会议。会前，与会人员实地观摩了鹿邑县上清湖便民疏导点、鹿邑县静态大队智慧停车管理平台，并观看了鹿邑县规范化建设专题汇报片。与会人员一致认为，2025年，鹿邑县城管部门在队伍建设、执法规范、智慧管理、便民服务等方面的探索特色鲜明、成效突出，值得全市城管系统认真学习和借鉴。
习近平总书记指出，城市管理应该像绣花一样精细。近年来，鹿邑县认真贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，严格落实党中央决策部署及省、市工作要求。鹿邑县城管局坚持以党建为魂、以精细为要、以服务为本、以安全为基，在实战中锤炼队伍，在攻坚中提升效能，凭借扎实的工作，荣获2025年度周口市城市管理执法系统综合考评第一名。2025年1月，在县委、县政府的关心支持下，鹿邑县城管局500余名干部职工顺利搬迁至新办公场所集中办公，彻底结束了建局以来分散办公的历史，队伍凝聚力与战斗力实现质的飞跃。
精管善治提颜值
鹿邑县城管局坚持以群众需求为导向，紧盯城市治理痛点、难点、堵点，全域发力、精准施策。
市容整治方面，该局严格落实“日常巡查+错时值守”机制，全年规范门头牌匾2396块，拆除违规牌匾136块，整治店外经营400余次、占道经营4410次，清理流动摊贩6700余次，清除城市“牛皮癣”3870处，开展“门前三包”检查345次，规范车辆停放3600余辆次，使城区面貌焕然一新。
静态交通执法方面，该局紧扣“互联网+政务服务”工作要求，于2021年8月正式上线运行停车秩序管理平台。该平台依托互联网技术、移动终端与大数据系统，打通执法端、后台管理端、群众办事端全链条通道，将违停执法、违法处理、罚款缴纳等业务全面迁移至线上，实现由“人工跑腿、线下办理”向“数据跑路、线上办结”转变。该平台实行三级审核制度，有效规范执法流程，杜绝信息采集差错。2025年，该平台共采集有效执法信息5.23万条。同时，坚持“柔性执法”理念，落实“首违免罚”制度，共计免罚2.13万辆次，有效推动城市管理与静态交通执法向数字化转型。
市政管护方面，该局紧扣“设施完好、功能完善、安全运行”目标，全力推进道路、管网、照明等市政设施维护升级。全年完成紫气大道东段等重点路段铺油4.36万平方米，修补道路坑槽5.8万平方米，更换修复井盖、防坠网1336处，常态化维护消防栓286座，确保城区亮灯率稳定在98%以上，新装智能窨井盖415个、可燃气体监测设备421套、积水点水位监测设备10套，实现由“被动维修”向“主动预警”转变。
绿色赋能守底线
鹿邑县城管局将生态环保理念深度融入城市管理各环节，构建起全方位、立体化生态治理体系。
大气污染防治方面，该局严格按照道路保洁标准，对重点道路实施常态化洒水清扫，全年共开展道路积尘检测38次、垃圾不落地专项行动71次，全面清理卫生死角。强化渣土运输夜间巡查，督促施工单位严格落实“密闭运输、净车上路”要求。深化餐饮油烟治理，检查餐饮商户1300余次，整改餐饮油烟问题200余处，建立24小时信访响应机制，信访投诉办结率、回访率均为100%，有效解决餐饮油烟扰民问题。
水环境治理方面，2025年，该局完成城区及开发区300公里雨污水管网排查清淤，投资1400万元改造开发区4公里合流管网，实施12个积水点治理，彻底解决老君塔社区、法姬娜欧洲城等区域雨天积水问题。规范排水许可管理，办理排水许可证513个，实现大型餐饮及涉水店铺全覆盖。加快污水处理设施建设，投资约1.75亿元推进益民、尾毛污水处理厂改扩建，日均污水处理量提升2.7万吨，城区5座污水处理厂日均处理生活污水11.3万吨，严格保障出水水质稳定达标排放。
固废处置方面，该局坚持无害化、减量化、资源化原则，强化垃圾处理全流程监管，全年无害化焚烧处理城乡生活垃圾21.17万吨、餐厨垃圾0.97万吨，规范处置建筑垃圾4180吨，构建起高效顺畅的城市生态循环体系。
为民服务践初心
城管工作，管的是城市，暖的是民心。
政务服务方面，鹿邑县城管局推行首问负责制和“最多跑一次”改革，全年完成行政审批事项1018件。设置“水气暖”报装“一件事”综合窗口，实现业务线上线下同步办理，报装时间压缩至0.25个工作日。
公用事业方面，该局全力推动第三水厂正式投运，顺利完成城区水源置换。组建24小时供暖应急抢修队伍，全力保障1200余户居民温暖过冬。
便民举措方面，该局结合群众需求，划定15处便民疏导点，夏季增设13处瓜果销售点，引导75家夜市烧烤摊点、180家餐饮店铺规范外摆，落实“五统一”要求，实现市容整洁与民生便利双赢。在城区15所中小学周边设立“护学岗”，严格落实“提前一小时到岗、延后一小时离岗”要求，常态化开展流动摊贩整治、经营秩序规范、交通秩序疏导，确保校园周边安全零事故。
严防死守筑屏障
鹿邑县城管局始终把安全作为城市管理的底线、红线，构建起全领域、全链条、全方位的安全防控体系。
燃气安全方面，该局以“防泄漏、防爆炸、保安全”为核心，全年检查餐饮店铺燃气使用情况3129次，整改隐患121处，整改率100%。联合天然气公司完成8个老旧小区1.7公里管网改造，并协同县公安局、县市场监督管理局等单位严厉打击“黑气贩”“黑窝点”。同时，开展线上线下燃气安全宣传活动，全面增强群众燃气安全防范意识。
城市防汛方面，该局制订易涝点“一点一策”处置方案，组建一支60人的应急抢险队伍，2025年汛期成功应对6轮强降雨，出动执法人员360人次、环卫工人5400余人次，实现“零损失、零内涝”。
冰冻天气应急处置方面，该局遵循“先主后次、融雪为主、人工为辅”的除雪保通原则，2025年雨雪天气期间，日均出动除雪人员60人、车辆15辆，使用融雪剂95吨，确保主干道、学校、医院等重点区域通行安全。
安全生产方面，该局积极构建“宣传+培训+排查+整改”全链条管理体系，全年开展安全培训9场、实战演练3次，与11家被监管企业签订《安全生产承诺书》，压实企业主体责任，实现安全隐患闭环管理，牢牢守住了城市安全运行底线。
砺剑铸甲强队伍
队伍是城市管理的核心支撑。鹿邑县城管局坚持严管厚爱结合、激励约束并重。
思想淬炼方面，该局常态化开展理想信念教育和职业道德培育，引导全体执法人员树牢以人民为中心的发展思想，增强服务意识、担当意识，让执法既有力度又有温度。
业务精训方面，该局聚焦《中华人民共和国行政处罚法》《周口市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的学习贯彻，依托“三会”制度，着力提升执法人员的法律素养和专业水平。每日召开工作晨会，明确当日任务；每周召开执法讲评例会，集中梳理、讲评、通报一周内发现的问题，共商解决方案，为后续执法工作提供指导；每月召开行政执法专题培训会，通过常态化的业务学习与问题复盘，防范执法风险。
作风塑形方面，该局严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，做到着装规范、语言文明、程序合法。坚持每日督查、每周通报、每月讲评，采取通知、提醒、约谈等方式，强化监督管理，推动执法规范化、制度化、人性化。
实践砺兵方面，该局着力在重大活动保障、应急抢险处置、市容专项整治等一线锤炼队伍，坚持每周一次队列训练，每月一次队列会操、队列评比，内强素质、外树形象，坚定打造具有鹿邑特色及老子文化内涵的城管执法队伍。在执法过程中，坚持为民执法“一盘棋”工作思路，实行重大任务统一方案、统一行动、统一标准；严格遵守“四个不得”，即不得选择性执法、不得逐利性执法、不得酒后执法、不得单人执法；全面落实“四个做到”，即做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识，做到从事执法工作时主动出示执法证件，做到执法过程中语言文明、举止规范，做到执法活动全过程记录。通过一系列举措，该局树立了良好的执法形象，提升了城市管理的公信力。
2025年，鹿邑县城管局紧扣发展大局，全力攻坚项目建设、补齐设施短板。益民、尾毛两个污水处理厂改扩建项目进入试运营阶段，易涝点治理及排水管网改造项目预计今年主汛期前全部完工，进一步提升城市防汛排涝和污水处理能力。
2026年是“十五五”开局之年，也是推动城市管理高质量发展的关键之年。鹿邑县城管局将以此次现场会为起点，以更实的举措、更硬的作风、更优的服务，奋力谱写城市管理高质量发展新篇章。
城市管理永远在路上，唯有实干方能笃行致远。鹿邑县城管局将不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，以城管人的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章贡献力量。 (记者 侯国防 通讯员 闫文祥 )