7月23日,河南省拟重点培育的6个枢纽经济先行区名单公示结束。其中,周口—漯河枢纽经济先行区目标明确,把交通优势转化为经济优势,形成强大的经济辐射力和带动力,助推区域经济高质量发展。
上榜——战略布局
沙颍河航道是中原地区通江达海的黄金水道,周口港和漯河港被定位为“双核驱动”主体,承担构建中原出海新通道的重任。
周口依托淮河流域唯一港口型国家物流枢纽,聚焦大宗货物集散。周口港与漯河港错位发展,旨在整合资源、避免同质竞争,形成协同效应。两港将深化航道共建、信息共享,打造辐射中西部、对接长三角的开放门户,积极融入全国统一大市场建设。
重点培育周口—漯河枢纽经济先行区是落实省委、省政府加强流域联动、区域协调发展的战略要求。
区位——优势明显
周口—漯河枢纽经济先行区,位于沙颍河黄金水道沿线,通过沙颍河航道实现水路无缝衔接,并依托宁洛高速、G329国道等干线公路构建陆运网络,形成“水陆并进”的综合交通体系。周口—漯河枢纽经济先行区总规划面积47.79平方公里,其中周口片区位于周口市东南部,占地面积28.89平方公里。
周口—漯河枢纽经济先行区坐拥沙河、颍河、贾鲁河三川水资源,地处“淮河流域生态经济带”与“黄河流域生态保护和高质量发展”两大国家战略的交汇点,同时位于中原经济区东南部,可连接长江经济带等关键节点,区位优势显著。
交通——立体格局
周口—漯河枢纽经济先行区坐拥沙颍河黄金水道,内河航运主导地位突出,区域内综合立体交通网络加速成型,“北上南下”“东出西进”便捷。
交通网络方面,漯阜铁路连接京广、京九、京沪铁路,郑合高铁直达北京、上海等国内主要城市,平漯周高铁正在建设;沙颍河黄金水道常年通江达海;通用机场建成投用,民用机场全面推进;1小时直达郑州国际机场。“双十字”铁路网+“三联四横”高速公路网,运输效率高。
物流体系方面,“市区县园乡站村点”物流配送体系健全,服务范围广。作为全省对接“海上丝绸之路”的新起点,构建起贯通国内外的立体物流网络。
功能——布局产业
周口—漯河枢纽经济先行区将被打造成郑州都市圈南部出海口、融入全国统一大市场建设的重要节点。其有多重功能,“四区”定位。
中部交通物流多式联运优势区:推进大宗物资和集装箱多式联运标准化、智能化建设,提升全省综合物流体系运行效能。
区域协调发展示范区:构建深度合作新机制,作为河南省区域协调发展战略支点。
临港经济优化调整承载区:发挥沙颍河航运优势,推动两地临港产业优势互补、优化调整、协同发展。
河南省港口枢纽经济发展核心区:依托周口—漯河枢纽经济先行区建设,推动“港口+产业+城市”深度融合,加快发展临港偏好型产业集群,形成“前港后厂”产业布局。
产业——完整链条
周口已培育形成绿色食品精深加工、纺织服装、生物医药等多个百亿级产业集群,并重点发展临港现代物流等特色生产性服务业。
漯河市依托“中国食品名城”优势,周口市立足农业大市资源禀赋,两市形成食品加工天然互补关系。双方围绕相关领域深化合作,构建完整产业链条。
先行区内形成沙颍河沿河产业发展经济带,实现产业链协作,粮油食品、生物化工、机械制造、新材料等领域深度融合,产业链协同效应显著,产业附加值提升。
目标——开放高地
到2025年年底,持续打通对外开放通道,积极融入长三角经济圈,物流结构进一步优化,物流综合成本明显降低。漯河港扩容提质工程、沙颍河周口至漯河航道“四升三”工程等一批重大基础设施项目加快推进,现代化内河航运体系建设取得重要进展。
到2030年,先行区枢纽设施功能进一步完善,交通物流枢纽能级进一步提升,食品制造、新材料、大宗物流等枢纽偏好型产业规模进一步扩大,试点示范创建效果成效明显。
核心——跨区协同
以周口港、漯河港为核心,推进沙颍河航道“四升三”工程、贾鲁河通航工程,打造“中原出海新通道”。建设港口铁路专线,接驳中欧班列,形成“东联沿海、西接陆桥、南通长江、北达京津冀”的立体运输网,加密至东南亚、中东等地的国际航线。
实施智慧港口、多式联运优化(推广“一单制”)、区域协同(开通航运巴士)三大工程;建设大宗商品、冷链、跨境电商物流专线,完善供应链服务功能,打造全国统一大市场枢纽节点。
发展大宗交易(港口+制造+贸易)、冷链(中央厨房+多式联运)、跨境电商(B型保税中心)、低空(无人机枢纽)、应急物流等五大体系,形成“水空一体”物流网络。
依托物流枢纽优势,壮大食品加工、生物化工等优势产业,培育生物医药、低碳环保等新业态,打造“港口+制造+服务”千亿级产业集群,推动产业高端化、智能化转型。
前景——融合发展
构建“两干四支”航道网与“双十字”铁路骨架,推进高速公路及干线公路建设,强化区域交通衔接;通过“水铁公空”联运枢纽建设,提升立体化运输能级。
升级沙颍河航道及周口、漯河港口设施,打造通江达海铁水联运枢纽;构建西北煤炭运输体系,建设“豫货出海口”核心节点。
依托港口航道拓展多式联运(铁水联运/中欧班列/保税物流),联动郑州国家枢纽及国家战略走廊,构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系。
周口港聚焦集装箱与大宗散货,漯河港专攻特色货种;双方通过集装箱短驳、“散改集”及新能源重卡合作,降低物流成本。
应用物联网、AI技术建设智能基础设施与数据中心,提升运输效率、安全水平及服务质量,赋能枢纽经济高质量发展。
加强冷链、智能仓储等物流基础设施建设,优化末端配送;推进农贸市场物流配套与“电商+物流园”融合发展。
构建商超“三级配送网络”,推广共同配送、即时配送等模式;推动商贸物流数字化融合,打造智能供应链体系。
优化商业网点布局,发展便利店及社区服务;建设特色商业步行街,打造一站式品牌消费平台。
周口港、漯河港协同构建特色食品跨区域配送网络,提升产品附加值;深化“物流+商贸+文旅”融合,培育城市文旅IP。
周口—漯河枢纽经济先行区,由河南省大力培育、周口市全力打造,是省市联手探索枢纽经济高质量发展的“河南范式”。利用我省对先行区政策和资金的扶持,我市推进港口型国家物流枢纽建设,积极融入全国统一大市场,巩固提升周口在全国发展格局中的战略位势,携手漯河共筑内陆开放新高地。(记者 王永剑)