基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感受党和政府温暖的“神经末梢”。离退休干部是党和国家的宝贵财富，其政治优势、威望优势和经验优势，在参与基层治理中发挥着独特作用。推动新形势下“基层善治”，应充分发挥离退休干部“老有所为”的作用。

　　在三川大地，一张张生动而温暖的答卷正在书写——一群鬓染霜华的老党员、老干部，活跃在社区治理、邻里帮扶、文明宣讲的第一线，用平凡的坚守，为周口增添最厚重的底色，写下最动人的注脚。

　　党建引领，织密治理网格

　　沈丘县老城镇的刘庆同退休后，注意到许多老年人因慢性病困扰，生活质量下降。于是，他萌生了创办老年健康辅导班的想法。很快，在他的积极组织下，辅导班的规模从最初的几人发展到如今的300多人。为了让辅导班学员有更好的学习和锻炼环境，刘庆同自费购置了音响设备和图书资料。85岁的刘月荣说：“参加辅导班后，我的身体比以前好多了，老刘为老年人办了件大好事。”

　　基层治理的方向，要靠思想的灯塔来引领；治理的合力，更需要组织的纽带去凝聚。“要让组织优势切实转化为治理效能。”周口市委组织部相关负责人表示，将继续聚焦“银发赋能”，组织引导广大老党员、老干部贡献智慧力量，让老党员、老干部成为助力基层治理和服务群众的重要力量，推动基层治理效能全面提升，共绘周口温暖底色。

　　近年来，我市强化政治引领，结合实际搭好平台载体，鼓励引导老党员、老干部更好发挥政治优势、经验优势、威望优势，全力推动老党员、老干部融入基层治理大格局。“我从工作岗位退下来了，但党员身份永远不会丢。”退休干部赵学信这句朴实的话语，道出了老党员们的信念与坚守。

　　坚守初心，破解民生难题

　　刘德广退休前是川汇区蔬菜乡高庄行政村党支部书记。退休后，他成立了德广调解工作室，指导社区工作，化解群众纠纷，深受群众爱戴。高庄社区五组的两户居民因建房排水问题引发纠纷，两家小矛盾不断。刘德广听说这件事后，同网格员一起来到居民张某家中了解情况。通过了解得知，张某邻居的房屋未预留排水管道，遇到下雨天，邻居家房上的雨水直接排到了张某家院内，从而引发矛盾。经过刘德广耐心调解，张某拆除了两家之间的院墙，腾出施工空间，其邻居出资铺设排水管道，两家的矛盾最终得以化解。

　　记者了解到，像刘德广这样在基层高效能治理中发挥作用的老人还有很多。我市离退休老干部、老专家、老战士、老教师等，已成为不可或缺的“参谋员”“调解员”“宣传员”，为基层治理注入了丰富的经验与温情。

　　基层治理，不仅要解“事”，更要解“心”。老党员、老干部善把政策讲透，善将心结疏通，善使利益平衡，让一触即发的矛盾回归理性，让对立的情绪重归平和。群众们纷纷感慨：“以前遇事两眼一抹黑，现在有了他们带着我们去解决问题，心里亮堂了，遇事也有底气了。”

　　守望相助，涵养和谐氛围

　　一座城市的温度，不在于高楼大厦的雄伟，而在于街头巷尾的守望。社会的发展，依靠年轻人的活力与拼搏，也离不开老年人的智慧与坚守。

　　项城市退休干部王金中主动请缨担任项城市“乡村振兴顾问”，推动建立“党建+合作社”模式，帮助村民发展富硒小麦种植，带动村民人均年增收2000元；牵头成立“银发调解队”，成功化解宅基地纠纷12起，让邻里关系重归和睦。

　　基层治理的答卷，最终要落笔于人民群众的急难愁盼间。这群老党员、老干部以柔性治理之智慧，让温情在街巷间流淌，让共识于邻里间凝聚。如今，全市通过组建“银发人才库”“五老队伍”等，引导老党员、老干部在矛盾调解、政策咨询、技术指导等领域发挥余热，将潜在的治理难点化解在萌芽状态，“银发力量”正以多种形式融入社会治理的毛细血管，成为三川大地上一道温暖的治理风景线。

　　莫道桑榆晚，为霞尚满天。在周口发展脉搏愈发强劲的背后，基层治理的“神经末梢”始终流淌着温情。现在，这群可敬可爱的老党员、老干部依然奔走在街巷阡陌之间，不忘初心，用脚步丈量民情，将个人的点点微光凝聚成照亮一方的火炬。（记者 杜林波 通讯员 闫闪闪）