基层治理作为国家治理的基石，是实现治理体系和治理能力现代化的基础工程。

　　今年以来，我市锚定“两高四着力”重大要求，以“五基四化”为抓手，从组织体系、队伍建设、机制创新等维度破题，全面推行“党建+网格+大数据”治理模式，切实把党的组织优势转化为治理效能，让民生温度浸润三川角落。

　　强化党建引领，筑牢治理核心根基

　　基层治理千头万绪，抓好组织建设是关键。

　　市委主要领导在全市党建引领基层高效能治理工作推进会上强调，要加强组织领导，切实凝聚社会治理合力。各级党委（党组）要扛稳主责、抓好主业、当好主角，拧紧责任链条，加强协调联动，提升能力本领，强化考核问效，推动基层治理各项工作落地落实、见行见效。

　　为此，我市按照“市级统筹、县级主体、乡镇主责”原则，着力构建“部门主建、地方主战、网格发现、事件流转”的工作格局。市委党建引领基层高效能治理工作领导小组办公室下设综合协调组、网格管理服务组、社会治理组、平台建设组4个工作组，分别承担领导小组办公室日常运转工作、网格精细化精准化服务工作、社会治理事务性工作、基层治理平台建设工作，做到了“三个明确”，即工作职责明确，机构、人员明确，工作标准和完成时限明确。

　　同时，我市深入推进“五基四化”，扎实开展16个专项行动，着力构建信息收集、定期上报、督办落实、反馈评价工作闭环，建立风险隐患预警快速响应机制，确保问题发现在早、处置在小。

　　聚合多元力量，形成治理协同合力

　　基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。高效能治理，需要有效整合资源、系统融合机制、全面聚合力量。

　　市城乡一体化示范区文昌街道碧桂园社区做实线下网格，配备专职网格员，履行“日巡查、日报告”职责；整合网格员上报、居民随手拍、政务热线等多源信息，形成社区治理“数据库”，为社区治理注入力量。

　　网格是基层治理的最小单元，是党建引领基层高效能治理的重要基础。我市配套出台了网格事项清单、网格员职责任务清单、网格员管理办法等7个文件，并同步绘制网格电子地图。全市共设置网格33741个，其中农村网格25341个，城市社区网格4281个，专属网格4119个。

　　组织强则治理优。我市深入开展软弱涣散村党组织整顿，对整改难度大的，由县级党委牵头开展综合治理，目前全市软弱涣散村党组织已完成整顿；扎实开展新兴领域党建“两个覆盖”集中攻坚工作，建强基层治理机制；将“四议两公开”工作法纳入全市乡村干部培训内容，基层民主决策水平、村民自治质效进一步提高，构建了“组织放心、干部安心、群众舒心”的和谐局面；深入开展“双报到”，推动机关党组织和党员干部下沉社区办理民生实事；完成平台部署搭建和平台可视化展示页面的开发工作，初步实现了12345政务服务便民热线系统与党建引领基层高效能治理平台系统对接。

　　强化制度建设，提升治理效能水平

　　实现基层高效能治理，是一项需要长期坚持、持续努力的复杂任务。必须始终坚守人民至上的原则，不断推进改革创新，完善相关制度机制，优化治理方式方法。

　　我市构建“四个一”常态化推进机制，即实行“一周一会商、一月一调度、一季一推进、半年一总结”，推动齐抓共管、凝聚工作合力、促进落细落实；建立网格管理服务运行机制，按照“网格吹哨、分级处置、多方联动、分类解决”模式，实现发现问题、处置问题、跟踪督办、结果反馈、效果评估的全过程精准化服务、精细化治理；实施“七统一”平台建设标准化规范化机制，搭建互联互通、资源共享的市域基层治理平台，实行身份认证统一、诉求受理统一、工单转办统一、办理流程统一、答复要素统一、回访评价统一、决策指挥统一。

　　抓好基层治理事关社会大局，映照党的初心使命。我市坚持党建引领，推动多元共治，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。从城市到乡村，从大街小巷到田间地头，从商圈楼宇到村舍民居，一幅群众安居乐业、企业安心经营的民生幸福图景正在徐徐铺展……

　　治国安邦，重在基层。下一步，我市将健全“党建+网格+大数据”治理模式，切实把人民群众“稳稳的幸福”高高托举，让基层治理更加智能化、高效化、精准化，不断提升人民群众的幸福感、安全感、获得感。（记者 杜林波）