12月28日，中国共产党周口市第五届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议召开，深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署，总结今年周口市经济工作，分析当前经济形势，谋划2026年经济发展“路线图”。

　　一分部署，九分落实。各有关部门纷纷表示，要扛牢责任、主动作为，认真落实市委“16232”总体工作思路，不断开创高质量发展新局面，以实绩实效迈好“十五五”开局第一步，奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章。

　　关键词 项目建设

　　项目是经济发展的“压舱石”，产业是城市崛起的“顶梁柱”。市委锚定高质量发展首要任务，将项目建设置于六大板块工作之首，树立大抓项目、抓大项目、抓产业项目的鲜明导向，以项目建设扩投资、稳增长、优结构，以产业升级筑根基、增动能、开新局，为经济社会发展注入持久动力。

　　“市委把项目建设摆在核心位置，既是锚定发展大局的战略选择，更是破解发展难题的关键抓手。”市发展和改革委员会党组成员、副主任卫素荣表示，将聚焦政策性资金项目补短板、产业项目促发展“双主线”，积极对接争取中央预算内资金、超长期特别国债等政策支持，同时严把项目准入关，围绕产业链延链补链强链、民生短板补齐、绿色低碳转型等，谋实做深项目储备，专班推进项目建设，确保每个项目都能落地见效、惠及长远。

　　统筹推进项目建设与产业升级，既要扩增量也要优存量。市委经济工作会议明确，要坚持“项目为王”，推行领导分包、分领域调度、逐县市区推进等制度，把主要的精力和资源用在项目建设上，以项目检验工作、以项目彰显优势、以项目支撑发展。2026年，我市将持续支持现有企业技术改造、智能化升级，实施智能化改造项目100个以上；加大新项目招引力度，强化低成本用电、用气、物流等要素保障，让传统产业焕发新机、新兴产业加速崛起。

　　“制造业是产业发展的核心载体，智能化改造是传统产业提质增效的必由之路。”市工业和信息化局党组成员、副局长曹楠表示，我市将以智能化改造为突破口，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时聚焦生物可降解材料、生物医药等新兴产业和新型储能等未来产业，前瞻布局一批引领性项目，促进产业集群集聚、链式发展，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　关键词 港航建设

　　市委五届九次全会暨市委经济工作会议明确指出，强力推动港口型国家物流枢纽建设，加快推进重大港航基础设施建设，做大做强临港产业，着力塑造临港经济发展新优势。

　　周口港中心港区中心作业区的开港运营是河南内河航运发展的标志性事件。周口港集装箱吞吐能力突破100万标箱，成为河南规模最大、功能最完备、智能化程度最高的内河大港。周口在全国统一大市场循环支点的地位进一步凸显。

　　我市在持续完善基础设施、加快集疏运体系建设的同时，加强货源组织，加大集货力度，与河南港航集团一体化谋划、一体化招商、一体化推进，进一步拓展业务、开拓市场，激活港口功能，放大港口效应；突出抓好临港经济，着力打造新的应用场景，挖掘新的市场商机，吸引临港偏好型产业、上下游关联产业和配套服务业集聚，加快由“经济通道”迈向“通道经济”。

　　关于2026年港航建设重点工作，市港航管理局副局长于海涛介绍，沙颍河周口至省界航道提升工程，2026年完成航道及配套工程，项城通济大道桥建成通车，沈丘纸店沙河大桥主体结构完工，郑埠口一线船闸、沈丘复线船闸、沈丘西环路桥开工建设。沙颍河漯河至周口航道提升工程，协调督促项目建设单位积极向省发展改革委汇报，妥善解决项目立项问题，加快前期手续办理，力争2026年开工建设。沙颍河“通港达园”工程，2026年完成导流明渠、围堰施工和枢纽基坑开挖，周口枢纽开工建设。沈丘港刘集作业区周钢专用码头二期，加快推进项目前期手续办理，完成项目建设方案及设计审批，力争2026年开工建设。范营作业区提升改造，2026年完成资产整合移交，做好改造提升规划，督促交投周口港航公司尽快开展一批设备改造、仓储物流等项目。周口市临港煤炭储运中心，加快推进项目土地组卷报批，完成征地拆迁工作，力争2026年二季度开工建设。沙颍河应急救援综合基地，积极争取省交通运输厅支持，2026年一季度采购一批应急救援装备，根据市本级财力情况，适时购置大功率起重船及拖轮，积极与市发展改革委、市消防支队对接，争取国家政策和资金支持，加快全流域应急救援体系建设。

　　关键词 农业强市

　　“2026年，我们将加强生物育种自主创新能力和创新团队的培育，持续保持我市小麦、大豆科研创新居国内先进水平，多选育具有高产、优质、多抗特性小麦品种，为我市农业生产持续提供优良品种保障。”12月30日，市农科院副院长、小麦专家韩玉林在学习市委五届九次全会暨市委经济工作会议精神时，边划重点边对身边的小麦育种团队的同事说。

　　市委五届九次全会暨市委经济工作会议明确指出，要扛牢粮食安全责任，严守耕地红线，大力推进高标准农田建设，持续开展农村沟渠连通整治行动，谋划推进灌区建设，健全农田水利设施长效管护机制，不断提升农业防灾减灾能力，力争全年粮食总产稳中有进。对此，市农科院干部职工在学习会议精神时信心满满。

　　近年来，我市锚定“农业强、农村美、农民富”目标，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，成效明显。粮食生产方面，全市各地有效应对各类自然灾害，粮食总产连续多年稳定在180亿斤以上；良种繁育成绩喜人，全市育成省级以上审定农作物新品种109个，“周麦36”被农业农村部列为主导推广品种在全国推介。

　　“会议提出的关于建设现代农事综合服务中心的内容，我看了好多遍，这为我们农业合作社的长远发展提供了遵循，让我倍增信心。”在淮阳、商水等地流转土地近万亩的河南发百农农业发展有限公司董事长王建国告诉记者。从代耕代种到施肥打药，王建国的公司在当地影响很大，是许多农户生产的风向标，在农事综合服务方面积累了丰富经验。

　　会议要求建好农事服务体系，围绕农民生产实际需求，加大服务资源整合配置力度，试点推进农事综合服务中心体系建设，提升农事服务组织化程度，努力为全省乃至全国提供“周口样板”。“我们要紧抓国家支持政策，努力开拓渠道，服务好周边农户，尽快让公司转变为现代农事综合服务中心。”王建国表示。

　　今年以来，周口国家农高区新建新品种选育基地、功能小麦繁育基地、技术成果转化基地等1530亩，推广种植高产良种8个，小麦节水高产高效栽培等5项技术入选河南省2025年农业主推技术。市委经济工作会议充分肯定农高区取得的成绩，同时要求锚定国务院批复定位，积极探索新思路、新机制、新路径，扎实有力推进农高区建设，为农业强市建设作出示范、蹚出新路。市农业农村局农业专家组组长杜成喜表示：“周口国家农高区是河南农业的一块金字招牌，市委五届九次全会暨市委经济工作会议关于加强国家农高区建设的要求站位高、决心大，为我们农业技术人员服务农高区建设指明了方向！”

　　关键词 民生为大

　　中国式现代化，民生为大。市委五届九次全会暨市委经济工作会议明确指出，着力抓好民生工作，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实把每一件好事办好、实事办实，用看得见、感受得到的成效赢得群众认可。从千方百计稳岗就业到大力发展教育事业，从加快建设健康周口到不断完善社会保障，周口用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

　　“加快建设健康周口、深化紧密型县域医共体建设、提升乡村医疗卫生服务能力……这些是民生所盼、时代所需，也是我们工作的重要着力点。”谈起此次会议部署的医疗惠民项目，市卫生健康委相关负责人表示，将持续在深化改革、实化举措上下功夫，进一步强化优质医疗资源供给，推进便民就医、检查检验结果互认、家庭病床和医养结合，全面提升群众健康获得感。

　　“优化‘一老一小’服务供给，大力发展养老产业和康养产业，积极探索医养结合发展新模式，让助餐、助医、助急等服务触手可及，真正实现老有所养、老有所乐、老有所为。”市民政局相关负责人说，坚持民生为大，既要锚定群众需求靶向施策，也要建立长效机制保障实效，在普惠性、基础性、兜底性三条民生主线上深耕细作，用一系列务实创新的举措，回应群众对美好生活最朴素的期盼。

　　民生无小事，枝叶总关情。从一顿暖饭的关怀，到一个家庭的守护，再到一个社区的共治，周口用扎实的脚步，丈量着民生的厚度与温度。新征程上，这份根植于“周口实践”的初心与担当，将继续指引前路，让振兴发展的红利更公平、更持久地润泽每一寸土地、温暖每一位群众。（ 记者 王永剑 付永奇 何 晴刘 猛 杜营营）