周口市人民政府办公室
关于印发周口市组团参加第二届中国郑州
产业转移系列对接活动工作方案的通知

周政办〔2011〕 100号

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各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：

《周口市组团参加第二届中国郑州产业转移系列对接活动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十月二十一日

周口市组团参加

第二届中国郑州产业转移系列对接活动

工 作 方 案

按照《河南省人民政府办公厅关于转发第二届中国郑州产业转移系列对接活动工作方案的通知》（豫政办〔2011〕112号）精神，省政府于2011年11月12—14日在郑州举办第二届中国郑州产业转移系列对接活动，我市将组团参加。为切实做好参会的各项工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以优化区域产业布局为目标，以加快工业转型升级为着力点，以承接产业转移为主线，以产业集聚区为载体，逐步建立完善我市与发达地区产业转移合作长效机制，打造产业合作共赢的交流对接平台。我市参加此次活动的重点是，突出板块承接、链式转移、集群发展，围绕主导产业发展，承接一批龙头型、基地型项目，构建符合新型工业化要求的现代产业体系。

二、活动安排

（一）主要活动

1、部省领导共同会见重要嘉宾。11月11日下午在黄河迎宾馆举行。

2、欢迎晚宴。11月11日晚上在黄河迎宾馆举行。

3、开幕式。11月12日上午在郑州国际会展中心轩辕堂举行。

4、产业转移系列合作签约仪式。11月12日上午在郑州国际会展中心轩辕堂举行。具体内容包括：河南省政府与工业和信息化部所属7所高校、国家有关行业协会签署战略合作框架协议；河南省工业和信息化厅与工业和信息化部电子科学技术情报研究所、工业和信息化部软件与集成电路促进中心、相关省（区、市）工业和信息化主管部门签署产业转移合作协议；承接产业转移重点项目现场签约。

5、工业转型升级与产业转移成就展。11月12日至13日在郑州国际会展中心展览中心举行，11月12日上午省部领导巡视展馆。

（二）专题活动

1、建设中原经济区院士行活动。11月10日至13日。11月12日上午10时35分在郑州国际会展中心举办建设中原经济区院士行对话会。我市组织相关企业参加“建设中原经济区院士行”活动；组织好企业与高校的技术对接；协调安排相关客商考察活动。

2、全国产业转移指导目录交换意见座谈会。11月12日下午在黄河迎宾馆举行。我市组织相关企业参加承接产业转移指导目录座谈会。

3、东中部地区新型工业化产业示范基地对接活动。11月12日下午在大河锦江饭店举行。我市组织产业集聚区和省级新型工业化示范基地参加宣传推介和对接活动。

4、系列对接活动。11月12日下午至13日上午在黄河迎宾馆举行。主要包括：食品行业生产企业专题对接活动；装备制造、汽车及零部件（含新能源汽车）行业生产企业专题对接活动；有色金属、建材行业生产企业专题对接活动；电子、光伏、软件行业生产企业专题对接活动；战略性新兴产业产学研对接活动。我市组织参加各项系列对接活动。

5、豫台中小企业项目投资峰会。11月12日下午在郑州国际会展中心举行。我市组织中小企业参加豫台投资峰会活动，与台湾企业协会和重点企业积极对接。

6、考察活动。根据大会安排，11月14日，组织与会领导和客商来周参观考察。

三、组织领导及工作机构

为做好本次系列对接活动的参会工作, 确保各项筹备工作的顺利实施，我市成立周口市参加第二届中国郑州承接产业转移系列对接活动筹备委员会（以下简称筹委会）。

筹委会成员名单如下：

主    任：徐  光（市政府市长）

副 主 任：刘国连（市政府副市长）

秘 书 长：游保峰（市人大党组成员、市政府秘书长）

副秘书长：赵其凯（市政府副秘书长）

         丁有亮（市政府办公室副调研员）

         庞三刚（市工信局局长）

         程新华（市发改委主任）

         闫淑娟（市商务局局长）

         张继良（市科技局局长）

         赵  轩（周口海关关长）

         朱学清（市财政局副局长）

成员单位：市委宣传部、市工业和信息化局、市发改委、市科技局、市商务局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市交通局、市卫生局、市工商局、市旅游局、市政府金融办、市接待办、市台办、市银监局、周口海关及各县市区政府。

筹委会下设办公室,办公室设在市工业和信息化局,庞三刚同志兼任办公室主任。

各县（市、区）也要成立相应组织机构，确保做好参会工作。

四、工作分工

（一）市委宣传部

负责对外宣传推介和新闻报道工作。

（二）市工业和信息化局

1、负责参会活动整体策划、筹备和协调组织。

2、统筹组织协调邀商工作。

3、负责筹委会办公室日常工作。主要包括：协调产业转移合作项目前期对接和整理发布；安排会议期间市领导活动；组织各县（市、区）及市内企业参会；统计审核系列对接活动签约项目；发布签约成果；编制经费预算。

（三）市商务局

1、参与活动总体策划、筹备和协调工作。

2、邀请国（境）外和国内沿海地区15名以上重要客商参会。

3、会同市工业和信息化局做好系列对接活动签约仪式和专题项目对接活动组织工作。

（四）市发改委

1、邀请15名以上央企、世界500强或国内500强企业重要客商参会。

2、提供承接产业转移重点发布项目。

3、提供投资政策咨询。

（五）市科技局

1、提供高新技术合作项目和技术攻关难题。

2、提供科技政策咨询。

（六）市财政局

负责对接活动经费预算审核、拨付及监督使用。按照筹备工作进度，拨付前期费用，确保参会工作顺利进行。

（七）市国土资源局、环保局、住建局、工商局、市政府金融办、银监局

为洽谈项目提供土地、环保、建设、工商、融资等相关政策方面的咨询工作。

（八）各县（市、区）政府

1、以产业集聚区为依托，重点围绕特色优势产业和资源，突出板块承接和产业链承接，组织若干承接小分队赴沿海省市对接洽谈合作项目。

2、承担本县（市、区）承接产业转移项目的收集、整理、发布、上报工作；负责重点项目签约的组织工作；各邀请15名以上重要客商参会，并做好接待和考察准备等工作（各县市区任务分解表附后）。

3、组织本县（市、区）产业集聚区、专业园区和企业参会参展与推介工作。

4、做好本县（市、区）考察点和旅游景区的卫生、安全和车辆管理工作，为客商参观考察提供方便。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）政府和市直有关部门要及时成立筹备工作组织机构，明确工作职责。主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，要明确任务，落实责任，形成上下贯通、内外衔接的工作格局，确保活动取得圆满成功。

（二）认真做好项目准备工作。各县（市、区）政府、各产业集聚区（专业园区）和有关部门要切实做好合作项目的征集、筛选、包装和对接等工作；要派出产业合作项目对接小分队，有针对性地赴沿海发达地区提前开展项目对接活动，重点做好大项目、高新技术项目的洽谈和签约准备，确保上会签约项目数量多、质量好。同时，确保上会签约项目签约人员及时到位。

（三）全力做好客商邀请工作。各县（市、区）政府和市直有关部门要广泛宣传、深入动员，充分调动各方面积极因素，严格按照参会工作方案要求完成邀商任务。

（四）认真做好专业园区推介工作。各县（市、区）要高度重视、充分利用这次参会平台，做好专业园区推介工作，印制好宣传图册。

（五）及时上报筹备情况。各县（市、区）、市直各有关单位要将各项筹备工作情况每两天向市筹委会办公室上报一次。

六、奖惩措施

对于完成邀商、签约项目、参展企业目标任务较好的单位，将在全市承接产业转移考核中给予一定的加分（签约项目每超过平均数一个加1分，参展企业每超过平均数一个加0.5分）。对于不能完成任务的单位，市政府给予通报批评，并在全市工业经济考核中根据影响程度扣除1-5分。

附件：第二届中国郑州产业转移系列对接活动各县市区任务分解表